ність, расова дискримінація та ін Теорію людського капіталу можна розглядати як одне з проявів цієї загальної тенденції, що отримала назву "економічний імперіалізм "і передбачає посилення і поширення процесів глобалізації.
Під впливом теорії людського капіталу, в якій освіти відводиться роль "великого зрівнювача", відбулася певна переорієнтація соціальної політики. Зокрема, програми підготовки стали розглядатися як ефективна зброя боротьби з бідністю, можливо, навіть більш пріоритетний, ніж прямий перерозподіл доходів. Важливі висновки полягали в тому, що загальноприйняті оцінки економічної нерівності, що базуються на вимірюванні поточних, а не довічних доходів, є перебільшенням. Молодь, інвестує у свою освіту, свідомо віддає перевагу низьким поточних доходів для того, щоб з часом отримати доступ до високоприбутковим робочим місцям. Більш низькі доходи жінок пояснюються в основному тим, що вони відносно менше інвестують у навички, що мають ринкову цінність, і відносно більше - в навички, що мають цінність в домашньому господарстві. Це помітно звужує поле державного втручання в регулювання зайнятості цих статевих (жінок) і вікових (молоді) груп населення.
У 70-ті роки теорія людського капіталу зазнала критики з сторони теорії фільтра (серед її авторів - відомі західні економісти і соціологи Дж Стігліц, М. Спенс, К. Ерроу). Відповідно до цієї теорії, освіта - це механізм, сортують людей за рівнем їх здібностей. Інформація про це дістається фірмам безкоштовно і допомагає відбирати найбільш перспективних кандидатів на робочі місця. Виявляється, що більш висока продуктивність праці пов'язана не з отриманням працівниками освіти, а з їх особистими здібностями, існуючими і без нього, а утворення просто допомагає їм проявитися. Теорія фільтра не ставить під сумнів користь від володіння дипломом для окремої людини. Але для суспільства в цілому зміст такого дорогого "Сигнального устаткування", як система освіти, апріорі неефективно, оскільки відомі набагато більш прості і дешеві методи перевірки ділових якостей.
Аргументи теорії фільтра, як показали її критики, недостатньо переконливі. Навіть в якості засобу відбору освіта може сприяти підвищенню ефективності, допомагаючи майбутнім працівникам, які не матимуть достатньо інформації про власні можливості, пізнавати себе краще і знаходити в економічній системі найсприятливіші ніші.
Необхідність більш повного обліку фізичних, духовно-етичних та соціальних потреб людей веде до прийняття державою на себе зобов'язань щодо створення умов, які забезпечили б гідне життя і вільний розвиток людини. Черговим еволюційним рівнем розвитку державності стала побудова соціальної держави, модель якого була прийнята в якості еталонної форми сучасної правової держави практично у всіх країнах Європи.
Якщо розробників інструментального напрямки уявлень про розвитку людини цікавили проблеми знаходження шляхів забезпечення зростання продуктивності праці, то прихильникі...