відно до зростання платоспроможного попиту населення. p align="justify"> Якість утримання житлового фонду та комунальних послуг знаходиться на незадовільному рівні і не відповідає не тільки потребам і очікуванням населення, а й загального обсягу фінансових ресурсів, що спрямовуються у цей сектор економіки. Основна причина неефективності житлово-комунального господарства - збереження неринкових принципів функціонування в секторі, де можуть і повинні нормально розвиватися ринкові відносини. У результаті практично відсутні стимули для раціонального ведення господарства, зростання продуктивності праці, ослаблені мотивації енергозбереження, впровадження нових технологій у виробництво, інвестицій у його модернізацію. p align="justify"> Житлово-комунальне господарство в сьогоднішньому його стані характеризується низькою інвестиційною привабливістю і вимагає залучення великих інвестицій для модернізації та розвитку. Проблема посилюється наявністю великої заборгованості в галузі, що утворилася в першу чергу в результаті невиконання своїх зобов'язань бюджетами всіх рівнів. Обсяг дебіторської заборгованості підприємств житлово-комунального господарства склав на кінець 2004 року 268,1 млрд. рублів, у той же час обсяг їх кредиторської заборгованості перевищив 307,5 ​​млрд. рублів. p align="justify"> Завершення реформи житлово-комунального господарства має забезпечити проведення його технологічної та управлінської модернізації із залученням приватного бізнесу і приватних інвестицій, формуванням реальних власників квартир у багатоквартирних будинках з передачею їм функцій прийняття рішень з управління спільним майном багатоквартирного будинку.
Не можуть бути визнані задовільними і темпи забезпечення житлом громадян, прийнятих на облік в якості потребують поліпшення житлових умов. У черзі на поліпшення житлових умов стоять близько 4,5 млн. сімей. Середній час очікування надання житлових приміщень соціального використання становить 15 - 20 років. В даний час рішення цього питання віднесено до повноважень органів місцевого самоврядування. При цьому Російська Федерація у відповідності з федеральним законодавством на початок 2005 року має державні зобов'язання щодо забезпечення житлом перед 1014 тис. громадян (з них ветерани та інваліди - 306 тис. осіб, громадян, пов'язані з іншим категоріям, - 708 тис. осіб), значна частина яких також визнана органами місцевого самоврядування потребують поліпшення житлових умов.
Необхідно уточнити діючі зобов'язання Російської Федерації щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством, і сформувати єдині принципи і механізми надання їм підтримки за рахунок коштів федерального бюджету.
Існуюча практика підтвердила, що найбільш ефективною формою виконання державою зобов'язань щодо забезпечення громадян житлом за рахунок коштів федерального бюджету є надання субсидій на придбання житла з вико...