/P>
Істотні зміни в організаційній структурі відбуваються під дією наступних факторів [73, с. 34]:
- розширюються правові можливості входження підприємств у об'єднання різних видів і форм;
знімаються жорсткі обмеження за формами власності, створюються умови комбінування діяльності різноманітних власників, у тому числі і в межах одного підприємства (змішана форма власності);
самостійно визначається предмет діяльності;
коригуються вищі цілі підприємств, змінюється орієнтація (від націленості на виконання плану до прагнення забезпечити прибутковість);
розвивається процес демонополізації виробництва.
Структура управління повинна відповідати соціально-культурному середовищу, і при її побудові треба враховувати умови, в яких їй належить функціонувати. Практично це означає, що спроби сліпо копіювати структури управління, які діють успішно в інших організаціях, приречені на провал, якщо умови роботи різні [71, с. 39].
До структури управління подається безліч вимог, що відбивають її ключове значення. Вони враховуються в принципах формування ОСУ, розробці яких було присвячено чимало робіт вітчизняних авторів в дореформений період. Головні з цих принципів можуть бути сформульовані наступним чином [79, с. 156]:
1. Організаційна система управління повинна, перш за все, відбивати мету і завдання організації, а отже, бути підлеглою виробництву і його потребам.
2. Слід передбачити оптимальний розподіл праці між органами управління і окремими працівниками, що забезпечує творчий характер роботи і нормальне навантаження, а також належну спеціалізацію.
. Формування структури управління потрібно зв'язувати з визначенням повноважень і відповідальності кожного робітника і органу управління, зі встановленням системи вертикальних і горизонтальних зв'язків між ними.
. Між функціями і обов'язками, з одного боку, і повноваженнями і відповідальністю з іншого, необхідно підтримувати відповідальність, порушення якого призводить до дисфункції системи управління в цілому.
. Організаційна система управління повинна бути адекватною соціально-культурним умовам організації, що виявляє істотний вплив на рішення відносно рівня централізації і деталізації, розподілу повноважень і відповідальності, міри самостійності і масштабів контролю керівників і менеджерів. Практично це означає, що спроби сліпо копіювати структури управління, що успішно функціонують в інших соціально-культурних умовах, не гарантують бажаного результату.
Процес управління передбачає узгоджені дії, що забезпечують здійснення спільної мети або набору цілей, що стоять перед організацією [86, с. 442]. Для координації дій повинен існувати спеціальний орган, який реалізує функцію управління. Тому в будь-якій організації виділяється керуюча і керована частини.
Схема взаємодії між ними показана на малюнку 1.2.
А - керуюча інформація, Б - інформація про виконання
Рисунок 1.2 - Взаємодія керуючої і керованої частин організації
Частина ділової організації, що реалізує функції управління, складаєт...
