ає концепцію управління, в якій організація розглядається як відкрита система, що взаємодіє із зовнішнім середовищем »[10, с.58.].
Системи, в яких протікають процеси управління, називаються системами управління.
Проблема системного підходу до управління освітніми системами розглядається багатьма авторами. Ідея відкритих систем (Е.М. Коротков, В.І. Мухін, А.І. Пригожин та ін) розвивається в теорії організації та теорії управління з позиції побудови систем управління через виділення керуючої і керованої підсистем - суб'єкта й об'єкта управління. Суб'єктом управління виступає орган управління як керівний або розпорядчий центр. Об'єктом управління є система організації.
Розвиток управління освітньою установою вимагає переходу до професійного управління, що спирається на сучасну теоретичну базу. Нові підходи до управління стали предметом досліджень інноваційних процесів, пов'язаних з демократизацією відносин, ініціативою і педагогічним творчістю (В.І. Андрєєв, В.І. Звєрєв, В.С. Лазарєв, О.М. Моїсеєв, М.М. Поташник, К.М. Ушаков, Е.А. Ямбург). З'являється поняття «управління розвитком школи». Під ним розуміється «частина здійснюваної управлінської діяльності, в якій за допомогою планування, організації, керівництва та контролю процесів розробки та освоєння нововведень забезпечується цілеспрямованість і організованість діяльності колективу школи з нарощування її освітнього потенціалу, підвищення рівня її використання і, як наслідок, отримання якісно нових результатів освіти ». [26, с.17]
Сучасна система поглядів на управління дає можливість розглядати це поняття з різних позицій. На підставі аналізу низки визначень поняття «управління» (Б.А. Анікін, В.І. Даль, Е.М. Коротков, А.І. Кравченко, С.І. Ожегов, В.В. Щербина, З.П. Румянцева) можна розглянути наступні його значення:
цілеспрямована діяльність усіх суб'єктів, що забезпечує становлення, стабілізацію, оптимальне функціонування і обов'язкове розвиток школи;
особливий вид діяльності, спрямований на постановку цілей і об'єднання зусиль безлічі людей для їх своєчасного та ефективного досягнення, перетворює неорганізований натовп в ефективну цілеспрямовану і продуктивну групу;
область професійної діяльності, яку здійснюють або фахівці в галузі управління, або спеціально створений орган або апарат управління.
Під метою діяльності мається на увазі не просто образ бажаного результату, а образ необхідного результату:
з фіксованим часом його отримання;
співвіднесеного з можливостями отримання;
мотивуючогосуб'єкта до його досягнення;
операционально певного (щоб можна було порівнювати ступінь його відповідності очікуваним результатам).
Виходячи з даних вище визначень, випливає, що розвиток - неодмінна умова оптимального управління.
Якщо школа стабільно функціонує, то стає очевидним, що немає ніякого іншого шляху її розвитку, окрім як через інноваційний процес (процес створення та освоєння нововведень).
Таким чином, розвиток школи - закономірне, доцільне, еволюційне, кероване позитивна зміна самої школи і її керуючої підсистеми, що приводить до досягнення якісно нових результатів; це перехід школи від коли...