§ вирівнювання бюджетної забезпеченості територій та забезпечення рівномірного доступу до гарантованого набору державних послуг на всій території;
§ компенсація нижчестоящим бюджетам витрат на фінансування заходів загальнонаціонального значення, вартість яких перевищує дохідні можливості даних бюджетів;
§ стимулювання в регіонах надання розширених соціальних благ населенню в обсягах, що перевищують гарантований державою рівень, з метою підвищення рівня його життя і соціальної забезпеченості;
§ заохочення реалізації економічних, соціальних і політичних реформ нижчестоящими органами влади на своїй території;
§ зниження соціальної напруженості в регіоні, стимулювання економічного зростання.
Таким чином, міжбюджетні відносини - це відносини між органами державної влади Федерації, органами державної влади суб'єктів Федерації і органами місцевого самоврядування, пов'язані з формуванням та виконанням відповідних бюджетів. Основний інструментарій міжбюджетного вирівнювання - міжбюджетні трансферти.
Кінцева мета міжбюджетних відносин і бюджетного федералізму полягає в забезпеченні гарантованого кожній людині і громадянину країни мінімальних соціальних послуг та гідного рівня життя.
1.2 Соціально-економічні аспекти міжбюджетних відносин у процесі їх історичного розвитку в Росії
По своєму пристрою Російська Федерація - суверенна, цілісне, федеративна держава, що складається з рівноправних суб'єктів. Їх декілька видів: республіки, краю, області, автономна область, автономні округи, міста федерального значення. Тому в країні повинен виконуватися принцип бюджетного федералізму. У світовій практиці сутність бюджетного федералізму визначається як нормативно-законодавче встановлення бюджетних прав і обов'язків двох рівноправних сторін - федеральних і регіональних рівнів влади і управління, правил їх взаємодії на всіх стадіях бюджетного процесу, методів часткового перерозподілу бюджетних ресурсів між рівнями бюджетної системи.
Побудова бюджетної системи Російської Федерації грунтується на Конституції РФ і конституціях республік у складі РФ. Відповідно до Конституції РФ (ст. 71 і 132) і Бюджетним кодексом РФ (ст. 10) бюджетна система України складається з трьох рівнів:
) федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів;
) бюджетів суб'єктів Російської Федерації (регіональних бюджетів) та бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
) місцевих бюджетів, у тому числі: бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; бюджети міських і сільських поселень.
Звід бюджетів всіх рівнів бюджетної системи на відповідний рік представляє собою консолідований бюджет РФ.
Міжбюджетні відносини - це відносини між органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування, пов'язані з формуванням та виконанням відповідних бюджетів.
Сучасну систему бюджетних взаємовідносин у Федерації визначила прийнята в 1993 р. Конституція РФ. ...