ом працівників, які так чи інакше пов'язані з шкідливим і (або) небезпечним виробництвом, при цьому чітко обумовлюючи умови надання додаткової оплачуваної відпустки.
. Реалізації працівниками права на додаткову відпустку за роботу в шкідливих і (або) небезпечних умовах праці і застосування на практиці
Багато роботодавців роблять хибний висновок про те, що передбачені ТК РФ компенсації за роботу в шкідливих і (або) в небезпечних умовах праці надавати не можна, якщо Мінздоровсоцрозвитку не затвердило відповідний порядок.
Кожен працівник має право на компенсації, встановлені відповідно до ТК РФ, колективним договором, угодою, локальним нормативним актом, трудовим договором, якщо він зайнятий на важких роботах, роботах із шкідливими і (або) небезпечними умовами праці (ст. 219 ТК РФ). Однією з таких компенсацій є щорічна додаткова оплачувана відпустка (ст. Ст. 116, 117 ТК РФ).
Також в ТК РФ передбачено, що розміри компенсацій та умови їх надання встановлюються в порядку, визначеному Урядом РФ, з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин. В даний час такий порядок визначено в Постанові Уряду РФ від 20.11.2008 N 870 Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпуску, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах із шкідливими і (або) небезпечними й іншими особливими умовами праці (далі - Постанова N 870).
На виконання Постанови N 870 Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації повинно було в 6-місячний термін встановити залежно від класу умов праці та з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах із шкідливими і (або) небезпечними й іншими особливими умовами праці, конкретні розміри компенсацій, у тому числі мінімальну тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки, а також умови надання компенсацій
У зв'язку з цим багато роботодавці роблять однозначно помилковий висновок про те, що якщо Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ не виконало доручення Уряду РФ і не затвердило порядок, то можна і не надавати працівникам передбачені ТК РФ і Постановою N 870 компенсації за роботу в шкідливих і (або) в небезпечних умовах праці.
Відсутність нормативного правового акта не повинно призводити до обмеження прав працівників, закріплених актами вищої юридичної сили, а саме ТК РФ і Постановою N 870. Більше того, останнім встановлені мінімальні розміри компенсацій. Зокрема, щорічна додаткова оплачувана відпустка не повинен бути менше 7 календарних днів.
Однак відразу ж виникає резонне питання: чи не суперечить вказаний Список з чинним трудовим законодавством РФ? Зокрема, у тій підставі, що ТК РФ і Постанова N 870 ставлять встановлення щорічної додаткової оплачуваної відпустки у залежність від зайнятості працівника на роботах, пов'язаних з несприятливим впливом на нього шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, що визначаються за результатами атестації робочих місць, а не в залежність від зайнятості працівника в певному виробництві, цеху, за певною професією або на певній посаді згідно зі Списком.
Так чи треба надавати працівникові щорічну додаткову оплачувану відпустку, якщо відповідне виробництво, цех, професія або посада пойменовані у Списку, але за результатами атестації робочого місця за умовами праці встановлено оптимальний чи допустимий клас умов праці?
І чи треба встановлювати працівнику щорічну додаткову оплачувану відпустку, якщо за результатами атестації робочого місця за умовами праці воно визнане не відповідає державним стандартам і нормам, але відповідне виробництво, цех, професія або посада відсутні у Списку?
НД РФ розглянув заяву про визнання частково нечинними окремих положень Списку та Інструкції про порядок застосування Списку, затверджених Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 21.11.1975 N 273/П - 20. Оспорювані положення стосувалися права на додаткову відпустку і скорочений робочий день робітників, інженерно-технічних працівників і службовців, професії і посади яких передбачені по виробництвам і цехах у Списку.
Заявник посилався на порушення зазначеними положеннями його прав і законних інтересів як роботодавця і учасника підприємницької діяльності, так як на нього в порушення вимог законодавства РФ покладається обов'язок надавати компенсації за роботу у шкідливих умовах праці тоді, коли за результатами атестації робочих місць умови праці насправді є безпечними.
НД РФ у задоволенні заяви відмовив і обгрунтував свою позицію таким чином.
