блема, незважаючи на стійко сформувалася практику, має суттєве значення як для захисту прав і законних інтересів громадян, підозрюваних у вчиненні злочину, так і для ефективності розслідування злочинів. Порушення кримінальної справи передує затриманню і є одним з елементів законності його виробництва або затримання може проводитись і до порушення кримінальної справи.
Для того щоб довести, що затримання до порушення кримінальної справи виробляти не припустимо, можна привести ряд аргументів на користь цього рішення. Якщо прагнути до зворотного, то при ретельному вивченні та аналізі норм КПК lt; consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDFK1s4I gt; РФ можна обгрунтувати і цю позицію.
По-перше, в ч.1 ст.91 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B359K5sDIgt; КПК РФ конкретно вказується, що затримання проводиться при підозрі особи у вчиненні злочину. Відповідно, при складанні протоколу затримання наявність події злочину вже не повинно ставитися під сумнів, і достатні підстави до його збудження повинні матися.
По-друге, при виробництві затримання необхідно розташовувати відомостями, що вказують не тільки на ознаки будь-якого злочину, а й відомостями, достатніми для кваліфікації, нехай і попередньої, інкримінованого діяння, а також встановити, що воно карається позбавленням волі.
По-третє, затримання підозрюваного є міра процесуального примусу, що обмежує гарантоване Конституцією РФ (ст.22) lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD173EE3A04F77160D38E25129D744F06CF6069CB25956KCs9Igt; право особи на свободу та особисту недоторканність. Відповідно до ч.3 ст.55 lt; consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD173EE3A04F77160D38E25129D744F06CF6069CB25B5FKCs1Igt; Конституції РФ права і свободи людини і громадянина можуть обмежуватися федеральним законом тільки в міру, необхідної для захисту публічних інтересів. Відповідно, якщо факт вчинення злочину публічного обвинувачення (порушення публічних інтересів) ще не встановлений, то відсутні і підстави для застосування заходів кримінально-процесуального примусу.
Таким чином, для прийняття обгрунтованого рішення про виробництво затримання та складання відповідного протоколу, необхідно:
) порушити кримінальну справу про злочин, у вчиненні якого підозрюється особа;
) отримати з джерел, зазначених у ст.91 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FCF53KEs2Igt; КПК РФ, відомості, віднесені законодавцем до підстав затримання, і зафіксувати їх шляхом виробництва слідчих дій. Ці відомості повинні бути отримані:
від осіб, застігнувшіх підозрюваного при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення (п.1 ч.1 ст.91 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FCF53KEs0Igt; КПК РФ);
від потерпілих або очевидців, вказують на дану особу як на злочин (п.2 ч.1 ст.91 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FCF53KEsFIgt; КПК РФ);
з процесуально зафіксованих відомостей зробити висновок (мабуть), що на обличчі або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину (п.3 ч.1 ст.91 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FCF53KEsEIgt; КПК РФ);
) кваліфікувати дії підозрюваного і переконається, що санкція статті КК lt; consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E7A64728410F69B75F2CDFK1s4I gt; РФ передбачає в якості покарання позбавлення волі.
Питання співвідношення інститутів затримання та порушення кримінальної справи мають концептуальні проблеми. Затримати значить не пустити, змусивши пробути де-небудь довше покладеного, утримати на який-небудь термін raquo ;. Однак законодавцем до теперішнього часу так і не вирішено питання про правову природу затримання.
Відповідно до п.11 ст.5 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3K5s9Igt; КПК РФ, затримання є міра процесуального примусу, що застосовується на строк не більше 48 годин з моменту фактичного затримання. Таким чином, затримання є заходом, що забезпечує ефективність розслідування злочинів, яке відповідно до ч.1 ст.156 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B35EK5sDIgt; КПК РФ починається з моменту порушення кримінальної справи.
Разом з тим фізичне захоплення особи та її перепровадження в компетентний орган або до посадової особи за своєю природою не є процесуальною діяльністю. Однак складання протоколу про виробництво затримання, як би в порядку зворотної сили, надає фактом доставляння затриманої особи кримінальн...