о-процесуальний характер .
У практичній діяльності особа застигають ні при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення, а при вчиненні або після вчинення протиправного діяння. Потерпілі або очевидці вказують співробітникам поліції не на особу, яка вчинила злочин, передбачений ч.1 ст.158 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E7A64728410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595DCD5DKEs5Igt;УК РФ або ч.2 ст.161 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E7A64728410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FC151KEs5Igt;УК РФ, а на особу, яка вчинила розкрадання. Кваліфікувати дії винного в момент його затримання можна по-різному - і як крадіжку, і як грабіж, і як дрібне розкрадання. Але в кожному разі винного необхідно доставити в приміщення компетентного органу для встановлення особи затриманого і розгляду. Якщо їм вчинено адміністративне правопорушення, то припустимо застосування щодо нього забезпечувальних заходів адміністративного характеру: доставляння або адміністративного затримання. Якщо він скоїв злочин, то можливе застосування в нього забезпечувальних заходів кримінально-процесуального характеру - затримання підозрюваного.
Таким чином, доставлення та затримання як адміністративне, так і кримінально-процесуальне слід розділити на два етапи: перед - або непроцесуальна діяльність і процесуальна дія.
Непроцесуальна діяльність може здійснюватися до порушення кримінальної справи, тоді як процесуальне затримання допустимо проводити тільки після її порушення.
У п.15 ст.5 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FC856KEsFIgt; КПК РФ визначено, що момент фактичного затримання момент виробленого в порядку, встановленому цим Кодексом, фактичного позбавлення свободи пересування особи, підозрюваного у скоєнні злочину. Дану норму слід розуміти як прирівнювання фактичного затримання до складання протоколу затримання з тих підстав, що в КПК lt; consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDFK1s4I gt; РФ не міститься норм, що визначають:
) суб'єктів правомочних на виробництво фактичного затримання;
) процесуальний порядок фіксації виробництва фактичного затримання;
) процедуру звільнення затриманого у випадку, якщо для складання протоколу немає достатніх підстав, і т.д.
Інститути адміністративного та кримінального процесуального затримання повинні бути узгоджені один з одним, так як і в тому і іншому випадку обмежується конституційне право затриманого.
Фактичне затримання підозрюваного не може проводитися в порядку, встановленому КПК lt; consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A24C29410F69B75F2CDFK1s4I gt; РФ, так як фактично затримати особу може потерпілий від його дій, очевидець, посадова особа, яка не уповноважена на складання протоколу затримання та ін.
Ряд федеральних законів і законів вже містить явно недостатню, процедуру виробництва фактичного затримання:
стаття 12 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E6A34523410F69B75F2CDF14B87CB84391B358K5s8Igt; Закону Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації говорить: Особа, яка вчинила протиправне посягання на охороняється майно, може бути затримано охоронцем на місці правопорушення і має бути негайно передано до органу внутрішніх справ .
відповідно до п.3 ст.30 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E7A54121410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FCC5CKEs2Igt; Закону Про Державну кордоні Російської Федерації прикордонним нарядам наказується
здійснювати затримання і особистий огляд осіб, щодо яких є підстави підозрювати їх у порушенні режиму Державного кордону .
на підставі п.5 ст.15 lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1434E7A54D29410F69B75F2CDF14B87CB84391B5K5sDIgt; ФЗ Про державну охорону посадові особи державної охорони вправі затримувати і доставляти в органи внутрішніх справ Російської Федерації осіб, які вчинили або вчиняють правопорушення у місцях постійного або тимчасового перебування об'єктів державної охорони .
Федеральний закон Про поліцію надає поліції право доставляти громадян, тобто здійснювати їх примусове перепровадження, в службове приміщення територіального органу або підрозділу поліції, в приміщення муніципального органу, в інше службове приміщення з метою вирішення питання про затримання громадянина (п.13 ч.1 ст.13) lt;consultantplus://offline/ref=1C8D449D45396C361402E17569B2C6FD1437E2A54026410F69B75F2CDF14B87CB84391B3595FC950KEs7Igt;.
У цих законах йдеться про виробництво фактичного затримання особи за вчинення адміністративного правопорушення або за підозрою у скоєнні злочину. Разом з тим ні в одному з перелічених законів не вказується на те, як слід відображати (фіксувати) факт виробленог...
