прав людини та основних свобод. Сьогодні закон не вимагає для затримання застосування санкції прокурора або рішення суду. У той же час він встановлює ряд гарантій законності та обгрунтованості здійснення цієї заходи примусу, чітко регламентуючи умови, підстави, мотиви і терміни її застосування. Згідно з пунктами 3 і 4 ст. 5Конвенціі про захист прав людини та основних свобод від 4 листопада 1950 р особа, затримана за кримінальним звинуваченням, незабаром після арешту представляється судовому або іншому органу, визначеному законом. Такий орган повинен без зволікання прийняти рішення щодо законності і необхідності затримання. Ніхто не може бути затриманий на період проведення слідства або судового розгляду без письмової постанови цього органу.
Одна з найгостріших проблем проявилася і в тому, що в результаті правової невизначеності на практиці продовжують діяти два?? ида затримання особи за підозрою у скоєнні злочину:
затримання фізичне, коли людина фактично обмежується в свободі (піймання, захоплення, доставлення до правоохоронних органів),
затримання юридичне, при якому фізична затримання отримує процесуально - правове оформлення у вигляді протоколу затримання згідно зі ст. 92УПК РФ.
Між фактичним затриманням і складанням протоколу затримання підозрюваного може залишатися часовий інтервал, вимірюваний годинами. Процесуальні відносини, що виникають між органом дізнання, слідчим, прокурором і затриманим, фактично виникають тільки після доставлення останнього в правоохоронний орган. Багатозначність вживання поняття затримання підозрюваного в законодавстві, фрагментарність законодавчого регулювання системи таких дій, відсутність єдиного уявлення про сутність і зміст затримання в правовій теорії створюють не тільки практичні проблеми в застосуванні цього заходу примусу, але й перешкоджають виробленню цілісного теоретичного уявлення про неї.
Затримання в кримінально - процесуальному сенсі можуть здійснювати лише уповноважені на те законом органи держави - учасники кримінального судочинства, зазначені вч. 1 ст. 91 КПК РФ. Розширення кола осіб, які можуть здійснювати кримінально - процесуальне затримання, не володіючи на це повноважень, визначених законом, і достатніми знаннями, неприпустимо. Тому дії громадян, пов'язані з доставкою затриманих ними осіб у правоохоронні органи, слід розглядати лише як сприяння у здійсненні законності і правопорядку, ноне як процесуальне затримання.
У ситуаціях безпосереднього виявлення суспільно небезпечного діяння затримання проводиться, коли кримінальна справа ще не порушена. У цих умовах фізичне захоплення і доставлення особи може робитися працівниками правоохоронних органів до фактичного порушення кримінальної справи. Вчасно з'ясування причетності затриманого до вчиненого злочину повинні паралельно вирішуватися питання про порушення кримінальної справи за даним фактом і можливе його визнання підозрюваним у скоєнні злочину. Приводами для порушення справи при безпосередньому виявленні ознак злочину буде повідомлення про вчинений злочин, про що особа, що одержали його, повідомляє у формі рапорту (ст. 143 КПК України).
Момент фактичного затримання особи за підозрою у вчиненні злочину, його доставлення, оформлення протоколу повинні стати складовою частиною кримінально - процесуального затримання. Дані дії повинні мати процесуальний характер в рамках початку існування інституту підозри. У КПК РФ, Федеральному законі «Про оперативно - розшукову діяльність» законодавчо слід визначити порядок проведення фізичного затримання, передбачивши необхідність роз'яснення запідозреному особі, у вчиненні якого злочину він підозрюється, його прав і обов'язків, порядок його доставляння до органу дізнання, до слідчого або прокурора.
Удосконалення правової системи Росії, здійснюване насамперед з метою зміцнення гарантій прав особистості, у кримінальному судочинстві ставить на перший план проблему статусу учасників кримінально - процесуальної діяльності і насамперед - підозрюваного у скоєнні злочину. Відсутність чіткої регламентації розглянутого питання в кримінально - процесуальному законодавстві є впродовж тривалого часу однією з причин існування різних точок зору про поняття підозрюваного.
Підставою для затримання повинні бути фактичні дані, які формулюють підстава для підозри про причетність конкретної особи до вчинення злочину, караного за законом позбавленням волі, які можуть бути отримані з джерел і обставин, зазначених у ч. 1 ст. 91 КПК РФ. Їх об'єднує одна загальна ознака - очевидна обгрунтованість підозрювати конкретну особу у вчиненні злочину. Однак вони дають лише підставу підозрювати особу у вчиненні злочину, а також можливість зробити ймовірний висновок про це на момент прийняття рішення про затримання. Ступінь обгрунтованості і достовір...
