т інтересів третіх осіб, а не власних потреб страхувальника. У 2008 р Верховний Суд РФ підтвердив свою позицію, роз'яснивши, що законодавство про захист прав споживачів не застосовується до відносин майнового страхування.
Між тим, варто звернути увагу на досвід зарубіжних країн. Так, у Законі про захист споживачів Канади 2002 законодавець прямо обумовлює відносини, на які закон не поширюється: фінансові послуги з інвестування, страхування, іпотеці, на операції з нерухомістю (за винятком тайм-шера) та ін. (Ст. 2). На жаль, непослідовність у правовій позиції Верховного Суду РФ негативно відбивається на захист прав споживачів в Російській Федерації. Тому вважаємо, що одним з рішень проблеми на даний момент може стати внесення відповідних змін до Закону про ЗПП, що закріплюють більш конкретизований перелік регульованих їм відносин, із зазначенням відносин, пов'язаних з договорами участі в пайовому будівництві, особистого чи майнового страхування, банківського вкладу, перевезення , енергопостачання. У подальшому, при створенні єдиного закону про права споживачів всі окремі закони і постанови можна буде об'єднати в один правовий акт.
З наведеного аналізу випливає, що правове регулювання відносин у сфері захисту прав споживачів у всіх країнах світу носить ко?? комплексний характер, однак підходи до законодавчого оформлення розрізняються, починаючи від видання різноманітних актів з прав споживачів і закінчуючи кодифікацією норм.
.2 Основні права споживачів
Згідно Преамбулі Закону про ЗПП, споживач - це громадянин, має намір замовити або придбати або замовляє, що купує або використовує товари (роботи, послуги) виключно для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних з здійсненням підприємницької діяльності. Останнє уточнення особливо важливо, тому воно не дозволяє поширити Закон про ЗПП на всі без винятку відносини з участю громадян. Відзначимо, що під громадянином у даному випадку мається на увазі фізична особа. Деякі дослідники, наприклад А.В. Агафонов, пропонують замінити поняття громадянин в Законі про ЗПП на фізична особа raquo ;. Вважаємо, що дана пропозиція доречно з точки зору приведення термінології у логічне відповідність, оскільки поняття фізична особа ширше за обсягом, ніж громадянин .
Законодавства зарубіжних країн також визнають, що споживачем може бути фізична особа, яка купує і використовує товари для цілей, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю (наприклад, у ст. 13 Цивільного кодексу Німеччини, в ст. 2 Закону про захист прав споживачів Китаю, п. 1 ст. 4B Закону про конкуренцію і споживачах Австралії 2010, ст. 3 Правил про захист споживачів при дистанційній торгівлі 2000 Великобританії). Проте захист прав споживачів може поширюватися і на юридичних осіб як кінцевих одержувачів товарів, робіт і послуг (наприклад, в Іспанії) або на юридичних осіб, що купують товари, роботи, послуги для приватних непідприємницьких цілей (у Бельгії, Чехії, Румунії, Бразилії). У Франції, за словами Т.В. Шашіхіна і А.Є. Шерстобитов, французькі суди дають професіоналу (юридичній особі або індивідуальному підприємцю) право скористатися положеннями законодавства про захист прав споживачів, якщо він виявляється в положенні невідання і договір не входив до його професійну компетенцію, що викликає критику французьких юристів. У Великобританії в деяких випадках організацію, яка набувала товари без підприємницької мети, також можуть визнати споживачем. З цього приводу А. Барроуз пише, що більш правильним буде єдине визначення англійським законодавцем споживача як фізичної особи.
Ключову роль у захисті прав споживачів відіграє визнання і закріплення в законі основних споживчих прав. У Російській Федерації основні права споживача включають: право на якість товару (роботи, послуги), право на безпеку товарів, робіт і послуг; право на інформацію, право на відшкодування збитку, право на освіту в області захисту прав споживачів, право на вільний вибір товарів, робіт і послуг (ст.ст. 3, 4, 7-10, 12-15 Закону про ЗПП). У вітчизняній літературі до основних прав відносять також право на державну і громадський захист прав та інтересів споживачів. Б.А. Шабля виділяє спеціальні права споживачів, якими споживач володіє лише в конкретних правовідносинах (наприклад, права споживачів при продажу товарів, права споживачів при виконанні робіт та наданні послуг).
Подібний підхід склався в зарубіжному законодавстві. Споживач у Великобританії має право на отримання інформації про товар, право на задовольняє вимогам якість товару. В Австралії ключовими правами споживача визнаються право на інформацію, на якість товару (послуги), на відшкодування шкоди. У Канаді споживач має право: на розірвання договору без зазначення причин; доступну та всеосяжну інформацію в договорі; на повернення сп...
