і зобов'язують керуючі організації розкривати інформацію про свою діяльність та дають право органам місцевого самоврядування на підставі звернення власників приміщень проводити перевірки діяльності керуючої організації.
Досліджуючи договір управління багатоквартирним будинком, здобувач зазначає, що в ньому явно простежується нерівність у правовому становищі між керуючою організацією та громадянами - власниками житлових приміщень. Дане нерівність вимагає впровадження в цивільні правовідносини методів публічного регулювання. У роботі систематизуються юридичні засоби, необхідні для досягнення балансу між положенням зазначених сторін.
Доводиться, що управління багатоквартирним будинком як самостійна обов'язок власників приміщень здійснюється фактичними діями, що забезпечують реалізацію прав володіння і користування житловими приміщеннями та спільним майном, і спрямованими на забезпечення належної експлуатації багатоквартирного будинку, та юридичними діями, що забезпечують реалізацію прав користування і розпорядження в встановлених законом межах спільним майном.
Робиться висновок про те, що діяльність з управління багатоквартирним будинком здійснюється на декількох рівнях:
перший рівень - діяльність власників приміщень у багатоквартирному будинку по управлінню ним;
другий рівень - діяльність керуючих організацій, ТСЖ, ЖК, ЖБК, інших осіб, що залучаються за договорами з власниками приміщень і відповідають за утримання спільного майна та за обслуговування внутрішньобудинкових інженерних систем; ресурсоснабжающих організацій;
третій рівень - діяльність державних і муніципальних органів.
Діяльність, що реалізується за допомогою здійснення прав і обов'язків першого і другого рівня, знаходиться переважно в сфері приватноправового регулювання. Діяльність, що реалізується за допомогою здійснення повноважень третього рівня, - у сфері публічно-правового регулювання. Всі ці багаторівневі обов'язки і повноваження взаємопов'язані і взаємозумовлені, і розглядати їх у відриві один від одного неприпустимо.
Список літератури
1 Конституція Російської Федерації прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року, з урахуванням змін / / Збори законодавства РФ.- 2009. - № 1.- Ст. 2.
2 Цивільний кодекс Російської Федерації. Частина перша: Федеральний закон від № 51-ФЗ від 30 листопада 1994 року (в ред. Від 27.12.2009 № 352-ФЗ) / / Збори законодавства РФ.- 2009. - № 32.- Ст. 3301.
3 Житловий кодекс Російської Федерації від 29.12.2004 року № 188-ФЗ (в ред. Федеральних законів від 31.12.2005 № 199-ФЗ, 04.05.2010 № 70-ФЗ, 27.07.2010 № 237-ФЗ, 30.11.2010 № 328-ФЗ) / / Збори законодавства РФ.- 2007. - № 1 (ч. 1).- Ст. 21.
4 Житлового кодексу РРФСР (затв. ВР УРСР 24 червня 1983) в ред. Федеральних законів від 20.07.2004 № 71-ФЗ, з ізм., Внесеними Постановами Конституційного Суду РФ від 25.04.1995 № 3-П, від 23.06.1995 № 8-П) / / Відомості Верховного суду РРФСР.- 1983. - № 26.- Ст. 883.
5 Земельний кодекс Російської Федерації від 25.10.2001 № 136-ФЗ / / Збори законодавства РФ.- 2001. - № 44.- Ст. 4147.
6 Про введення в дію житлового кодексу Російської Федерації: Федеральний закон від 29 грудня 2004 року № 189-ФЗ / / Збори законодавства РФ.- 2005. - № 1.- Ст. 15. Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним: Федеральний закон від 21 липня 1997 року № 122-Ф...
