озвиток в Киргизькій Республіці бізнес-середовища та поліпшення інвестиційного клімату повинні здійснюватися в напрямку досягнення двох взаємодоповнюючих цілей:
- забезпечення вітчизняних та іноземних інвесторів високим рівнем мотивації при здійсненні господарської діяльності та прийнятті інвестиційних рішень;
- перетворення бізнес-середовища в фактор стійкої конкурентної переваги для зростання зовнішніх інвестицій.
Урядом будуть прийняті наступні заходи:
- прийняття пакету нормативних правових актів, спрямованих на протидію рейдерству та переділу власності, прийняття рішень щодо забезпечення справедливості судових рішень;
- здійснення регулярного моніторингу для збереження і поліпшення позицій в міжнародних рейтингах, пов'язаних з бізнесом і економікою, і оперативне прийняття рішень щодо усунення проблемних питань, виявлених в ході моніторингу;
- переклад адміністративних процедур на електронний документообіг;
- посилення покарання для співробітників держорганів, що не забезпечують розгляд заяв;
- спрощення порядку і скорочення частоти здачі податкової звітності;
- внесення змін до Цивільного кодексу Киргизької Республіки та інші законодавчі акти для посилення рішень і ролі третейських судів в комерційних спорах;
- розвиток інституту державно-приватного партнерства в будівництві, інфраструктурних проектах, медицині, освіті, туризмі;
- розробка концепції фіскальної реформи, що передбачає спрощення оподаткування і скорочення податкового тягаря;
- розробка та внесення в Жогорку Кенеш Киргизької Республіки законопроектів щодо скорочення кількості ліцензій і дозволів;
- скорочення переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації та декларації відповідності, з включенням до переліку лише таких найменувань, які припускають потенційну небезпеку для безпеки людини та навколишнього середовища;
- реформування системи страхових відрахувань, що передбачає спрощення звітності та підвищення прозорості;
- розроблення та прийняття нових технічних регламентів відповідно до передових міжнародних стандартів і правилами безпеки.
Інвестиційний комплекс, масштаби вкладень якого скорочувалися з року в рік, тоді як у західних країнах капіталовкладення мали тенденцію до значного зростання. Величезні фінансові витрати були обумовлені розвитком світової торгівлі, глобалізацією міжнародних відносин, посиленням ролі ТНК. Цей процес проявлявся в найрізноманітніших формах: освоєння нових ринків, зростанні масштабів виробництва, економії ресурсів, розробці новітніх технологій.
Ефективність інвестицій скорочувалася при об'єктивному зростанні необхідності заміни старіючого обладнання, приростні детермінанти нової техніки не могли компенсувати збільшується рівень витрат. У цих умовах виходом стає звичайний імпорт обладнання, який наростав з року в рік, збільшуючи і без того негативного сальдо торгового балансу і змушуючи до застою процесу розвитку місцевих технологій.
Експерти МВФ відзначили ряд недоліків в національній фінансово-банківській системі, заслуговує пильної уваги. До їх числа відносяться:
м'яка політика реінвестування;
недостатньо розроблена нормативно-правова база інвестиційного процесу;
об'єктивне прагнення комерційних банків здійснювати короткострокове фінансування;
податкове рівність по відношенню як до торгово-посередницьких операцій, так і інвестиційним проектам, відсутність трансфертні (або прозорості, відкритості) економіки.
Інвестиційний криза виражається в довготривалій тенденції зниження обсягу капіталовкладень, швидкому старінні і виході з ладу основних фондів, втрати внаслідок цього підприємствами і цілими галузями не тільки конкурентоспроможності, а й самої можливості існування.
Головна причина - правова нестабільність, відсутність в Киргизстані дієвої системи стимулювання залучення іноземних інвестицій, так само і як ефективного митного регулювання.
Залученню іноземного капіталу заважають не тільки проблеми з законодавством, а й невизначеність прав акціонерів доповнюються нетранспарентним, непрозорістю ринку, коли компанії не дають про себе інформацію за світовими нормами.
Капітал спочатку завжди починає свою історію з торгівлі, з невиробничих структур і тільки потім переміщається у виробництво. І поки не активізується внутрікиргизское накопичення у виробництві, до нас не потечуть іноземні інвестиції.
