ля груп з різними доходами (для середньо-і високодоходних категорій - з опорою на добровільне пенсійне страхування та недержавне пенсійне забезпечення). Мета трирівневої системи - підняття коефіцієнта заміщення. На думку експертів, вдала реалізація такої системи дозволить домогтися підвищення коефіцієнта заміщення до 70% і вище.
Звертає увагу відсутність у Стратегії часто дискутованих питань про величину трудового стажу при виході на пенсію. Збільшення стажу, який зараз має тенденцію на зниження, рівносильно збільшенню пенсійного віку для тієї частини населення, яка пізно починає свою трудову діяльність. Тому підняття стажу як одного з важелів збалансування пенсійної системи можна віднести до непопулярних заходів. Питання про те, яким повинен бути стаж, як і пенсійний вік, залишається поки відкритим. Цілком можливо, що першим перегляду може піддатися мінімальний стаж для отримання пенсії, рівний зараз п'яти рокам.
З приводу долі накопичувальної частини пенсії думки розходяться в діапазоні від крайнього песимізму (неспроможність і навіть хибність її введення в 2002 році) до стриманого оптимізму (не скасовувати, а оптимізувати). Вже реалізована ініціатива зниження відрахувань до накопичувальної частина пенсій, яка містилася в первинному проекті Стратегії. Прийнята Держдумою і підписана президентом Росії поправка про пенсійні тарифах. Зміни передбачають скорочення з 1 січня 2014 відрахувань до накопичувальну частину пенсій з 6% до 2% і перерозподіл виділених 4% в страхову частину пенсії. Мета затверджених поправок - зменшення дефіциту пенсійної системи.
Перерозподіл накопичувального тарифу буде добровільним. Бажають залишитися в накопичувальної частини зможуть написати протягом 2013 року відповідну заяву, і всі 6% тарифу залишаться у них в накопичувальної частини. Тим, хто не захоче цього робити - після закінчення 2013 4% тарифу буде перерозподілено до солідарної частини їх пенсії.
На наш погляд, накопичувальний інститут пенсійної системи має бути збережений і модернізований. Необхідна вироблення заходів, стимулюючих приплив громадян до участі в накопиченні пенсійних коштів як джерела додаткового пенсійного забезпечення, як можливість для громадян самим максимізувати розмір своєї майбутньої пенсії. Завдяки можливості добровільного відрахування власних коштів до накопичувальної системи, стає актуальною можливість примноження розміру пенсії і для громадян старше 1967 народження.
Ще один спосіб підтримки ПФ Росії це державне співфінансування пенсії. Програма державного співфінансування пенсій стартувала в 2009 році. У рамках програми, держава подвоює внески працівника в накопичувальну частину пенсії в межах 12 000 рублів на рік. Ті, хто досяг стандартного пенсійного віку, але не звернулися за призначенням пенсії, можуть отримати державне співфінансування у чотириразовому розмірі - не більше 48 000 рублів на рік. Термін дії співфінансування, згідно з чинним законодавством, становить 10 років, а джерелом коштів є Фонд національного добробуту, від ефективності діяльності якого залежить те, наскільки стабільною буде пенсійна система РФ, і те, наскільки забезпеченими будуть нинішні пенсіонери і ті, кому тільки належить вийти на заслужений відпочинок.
Перші три роки реалізації програми співфінансування пенсійних накопичень можна визнати успішними, хоча б у частині її впізнаван...
