управління освітнього закладу, що бере участь в приватно-громадському партнерстві; створення умов для поширення механізмів і форм публічної звітності про роботу освітніх установ, що беруть участь у партнерстві, а також незалежного контролю (аудиту) їх фінансово-економічної діяльності; збільшення відповідності якості послуг запитам споживачів; створення механізмів громадського впливу на освітню політику в регіоні, в тому числі через координаційні органи, керуючі компанії та громадські ради; проведення іміджевих заходів, роз'яснювальних публікацій у ЗМІ;
ж) ризик збільшення числа безробітних при передачі окремих господарських функцій освітніх установ зовнішнім виконавцям або керуючим компаніям. Для запобігання такого ризику державні та муніципальні органи повинні розробити заходи щодо використання кадрів, що вивільняються на інших робочих місцях, у тому числі в тих організаціях - учасниках приватно-громадського партнерства, які беруть на себе не пов'язані безпосередньо з освітнім процесом функції освітніх установ; заходи з перенавчання та перекваліфікації звільнених працівників освітніх установ.
Висновок
За результатами проведеного в дипломній роботі дослідження можна зробити наступні висновки:
1) існують різні визначення державно-громадського партнерства, і дати єдине всеосяжне розуміння видається проблематичним. Характер партнерства бізнесу і влади залежить від безлічі факторів, таких, як ступінь розвитку ринкових відносин, національні особливості, галузева специфіка та ін. В якості основних ознак ДПП багато дослідників виділяють наступні:
- учасниками партнерства є як державні, так і приватні організації;
взаємовідносини сторін носять партнерський рівноправний характер;
партнери мають спільні цілі, для досягнення яких вони об'єднують свої ресурси;
відносини сторін партнерства зафіксовані в офіційних документах (контрактах, договорах).
2) розвиток інноваційної економіки вимагає застосування різних форм приватно-громадського партнерства, а іноді і їх перехресне суміщення для досягнення більшого ефекту при отриманні результату, яким є в системі освіти надання освітньої послуги високої якості. При реалізації приватно-державного партнерства можуть використовуватися різні форми і механізми: форми, орієнтовані на виконання функцій управління (концесія, аутсорсинг, передача функцій управління загальноосвітніми закладами керуючим компаніям), форми партнерства орієнтовані на участь громадськості (піклувальні ради, керуючі поради), орієнтовані на реалізацію програм і проектів (створення комерційної організації, укладення договору простого товариства, створення некомерційної організації, угоди про співпрацю/протокол про наміри, формування Фондів Цільового капіталу );
3) аналіз правового забезпечення приватно-державного партнерства в освіті показав, що в Росії до цих пір не суще?? твует окремого закону, що регулює на федеральному рівні всі питання, що виникають у сфері приватно-державного партнерства в освіті. Загальні питання партнерства в Росії регулюються цивільним законодавством, нормами бюджетного, податкового та інших галузей права;
4) досвід реалізації форм приватно-державного партнерства в освіті у м Краснодарі показав, що з усього різноманіття форм і механізмів реалізації ЧГП у сфері освіти, в муніципальній освіті місто Краснодар реалізується незначна частина. (керуючі ради, робочі групи і партнерство у формі угоди про співпрацю або підписання протоколу про наміри щодо здійснення спільних дій (без настання цивільно-правових зобов'язань) )
5) визначені основні проблеми організації приватно-державного партнерства:
недосконалість законодавчої бази;
відсутність фінансової зацікавленості комерційних організацій;
високий ризик для реалізації проектів представляє нестійке щорічне бюджетне фінансування, що скорочує можливості сталого планування витрат по проектам для бізнес-структур і знижує їх зацікавленість вкладати фінансові кошти в довгострокові проекти;
нестача висококваліфікованих фахівців у галузі створення та управління проектами в рамках приватно-громадського партнерства в освіті;
6) дослідження зарубіжного досвіду партнерства у сфері освіти, показало, що в розвинених економічних країнах взаємодія держави і бізнесу в рамках приватно-громадського партнерства увійшло в активну фазу в 80-х роках минулого сторіччя. Щорічно в світову економіку на основі приватно-громадського партнерства залучається більше 80 млрд. Доларів.
7) цільовим вектором совершающихся в сучасних умовах реформ освіти є ...
