дян не допускається. Діяльність комісій референдуму при його підготовці та проведенні, підрахунку голосів та встановленні підсумків голосування, визначенні результатів референдуму здійснюється відкрито і гласно.
Ініціатива проведення референдуму належить громадянам, які мають право на участь у референдумі. Кожен громадянин або група громадян можуть утворити ініціативну групу для проведення місцевого референдуму (не менше 10 осіб). Ініціатором може також виступити громадське об'єднання, зареєстроване органами юстиції за шість місяців до дня звернення з ініціативою проведення референдуму. У цьому випадку керівний орган такого громадського об'єднання виступає як ініціативної групи з проведення місцевого референдуму, незалежно від чисельності. Законами суб'єктів Федерації, статутами муніципальних утворень може бути передбачена реалізація ініціативи проведення місцевого референдуму у формі зборів його учасників.
Ініціативна група з проведення референдуму звертається в муніципальну виборчу комісію, а у разі її відсутності - в представницький орган місцевого самоврядування з клопотанням про реєстрацію групи. У клопотанні повинні міститися питання або текст проекту нормативного правового акта, пропонованого ініціативною групою для винесення на місцевий референдум. Там же вказуються прізвища, імена, по батькові, дати народження, місця проживання, серії та номери паспортів або замінюють їх документів членів ініціативної групи, а також осіб, уповноважених діяти від імені такої групи. До клопотання додається протокол зборів ініціативної групи, на якому прийнято рішення про висунення ініціативи проведення референдуму. Формулювання питання, що виноситься на референдум, не може бути змінена після реєстрації ініціативної групи.
Після надходження клопотання муніципальна виборча комісія, встановивши відповідність клопотання ініціативної групи та доданих до неї документів вимогам закону суб'єкта Федерації, статуту муніципального освіти, приймає рішення про реєстрацію ініціативної групи, видає їй реєстраційне свідоцтво і сповіщає про це представницький орган місцевого самоврядування і засоби масової інформації.
Муніципальна виборча комісія може відмовити в реєстрації ініціативної групи. У цьому випадку ініціативній групі видається рішення із зазначенням підстав відмови. Такою підставою може бути тільки порушення чинного законодавства і статуту муніципального освіти. Відмова у реєстрації може бути оскаржена до суду. Прийняття органами та посадовими особами місцевого самоврядування рішення по суті питання, який може бути винесений на референдум, не є обставиною, що виключає можливість проведення референдуму з цього ж питання.
Після отримання реєстраційного свідоцтва ініціативна група має право організувати збір підписів громадян на підтримку ініціативи проведення референдуму. Підписи громадян збираються в порядку і кількості, визначених законом суб'єкта Федерації і статутом муніципального освіти. Максимальна кількість підписів не може перевищувати 5% числа громадян, які мають право на участь у місцевому референдумі. Підписи збираються за допомогою внесення їх у підписні листи, що містять формулювання питання, що виноситься на референдум. У разі винесення на референдум проекту нормативного правового акта органу місцевого самоврядування особа, що збирає підписи, повинно представити текст цього проекту учаснику референдуму на першу його вимогу. Період збору підписів повинен становити не менше 20 днів. Обліку підлягають підписи, зібрані після дати реєстрації ініціативної групи. Витрати, пов'язані зі збором підписів, несе ініціативна група.
Після закінчення збору підписів, але не пізніше закінчення терміну дії реєстраційного свідоцтва, підписні листи і підсумковий протокол ініціативної групи передаються в. муніципальну виборчу комісію. У разі виявлення порушення встановлених вимог при зборі підписів виборча комісія виносить постанову про відмову в проведенні референдуму. Члени ініціативної групи, яка допустила порушення, не можуть протягом двох років з дня прийняття цієї постанови повторно виступати з ініціативою проведення референдуму.
Якщо дотримано порядок збору підписів і їх достовірність не викликає сумніву, то муніципальна виборча комісія протягом 15 днів з дня подання ініціативною групою встановлених законом документів приймає відповідну постанову і направляє його копію і отримані документи в представницький орган місцевого самоврядування для призначення референдуму.
§3. Правові наслідки місцевого референдуму
Рішення, прийняті на місцевому референдумі, мають обов'язковий характер і не потребують будь-якого підтвердження. Воно може бути скасовано або змінено шляхом прийняття іншого рішення на місцевому референдумі, але не раніше двох років після його прийн...
