рацій).
Що стосується осіб, що заміщають державні посади РФ, то зведений перелік найменувань таких посад був затверджений Указом Президента РФ від 11 січня 1995р. Сюди відносяться: Президент і Голова уряду РФ, голови палат Федеральних Зборів РФ, керівники законодавчої і виконавчої влади суб'єктів Федерацій, депутати, міністри, судді і деякі інші. Особи, які заміщають ці посади і не є державними службовцями, здійснюють загальнодержавні функції, і на них відповідно до їх компетенції покладається відповідальність за стан справ у країні, нормальне функціонування державного апарату.
Державна служба являє собою вид суспільно корисної професійної службової діяльності, яка хоча і носить обслуговуючий (що забезпечує) характер, зрештою полягає у сприянні по реалізації завдань і функцій того державного органу, служби або установи, в якій державний службовець проходить службу.
Федеральним законом від 27 травня 2003р. встановлена ??нова система державної служби з видовою класифікацією. Якщо раніше, згідно з Федеральним законом Про основи державної служби Російської Федерації raquo ;, державна служба поділялась тільки за рівнями - на федеральну і суб'єктів РФ, то тепер, відповідно до закону від 27 травня 2003р., Вона підрозділяється на три види - цивільну, військову і правоохоронну. При цьому тільки громадянська державна служба підрозділяється на федеральну державну цивільну службу державну цивільну службу суб'єктів РФ. А військова та правоохоронну служба поряд з державною цивільною службою вважаються видами федеральної державної служби. Поряд з федеральною державною службою в Росії складається державна цивільна служба суб'єктів Федерацій, яка в значній мірі регулюється регіональним законодавством виходячи з громад (єдиних) правових та організаційних засад, але з урахуванням місцевих умов.
. 3 Види державної служби
Під державною службою може розумітися будь-яка робота, виконувана в державних органах та відрізняється за змістом і за формою від праці робітників. Такий підхід до державної служби ґрунтується на виділенні двох основних форм трудової діяльності людей: безпосереднє створення матеріальних цінностей, товарів (робочі) і здійснення функцій по керівництву, управлінню, контролю, нагляду, обліку (службовці). В останньому випадку люди або створюють духовні цінності, або реалізують функції державних органів.
У кількісному відношенні серед службовців провідне місце займають державні та муніципальні службовці. Необхідність створення державної і муніципальної служби та її правового регулювання зумовлена ??самим існуванням держави з її завданнями та функціями, а також потребою в організації кадрового потенціалу державних органів (законодавчої, виконавчої та судової влади). Саме службовці діють як персонал в численних структурах державних органів, установ та організацій, всередині інститутів керуючої і керованої систем; саме їх компетентність визначає реальне використання можливостей управління з метою встановлення необхідного правового порядку в державі та суспільстві.
Державна і муніципальна (або, точніше, публічна) служба об'єднує всіх працюючих осіб - співробітників органів публічної влади, тобто працюють на професійній основі і виконують завдання цих органів (наприклад, державних органів або органів місцевого самоврядування), які входять в структуру державної адміністрації (органів муніципального освіти), яка розуміється в даному випадку в широкому сенсі і включає в себе органи державної влади на рівні Російської Федерації , її суб'єктів і органів місцевого самоврядування. У країнах Західної Європи публічна служба в загальному вигляді також є виконання чиновниками на професійній основі функцій і завдань юридичних осіб публічного права.
Федеральний закон від 27 травня 2003 року № 58-ФЗ Про систему державної служби Російської Федерації дає наступне визначення державної служби: державна служба Російської Федерації - професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень:
· Російської Федерації;
· федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
· суб'єктів Російської Федерації;
· органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів суб'єктів Російської Федерації;
· осіб, що заміщають посади, встановлювані Конституцією Російської Федерації, федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів;
· осіб, що заміщають посади, встановлювані конституціями, статутами, законами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання повноважень державних органів суб'єктів Російської Федерації. ...
