Система державної служби включає в себе наступні види державної служби:
· державна цивільна служба;
· військова служба;
· правоохоронна служба.
Державна цивільна служба підрозділяється на федеральну державну цивільну службу і державну цивільну службу суб'єкта Російської Федерації.
Громадянська служба - вид державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян Російської Федерації на посадах державної цивільної служби із забезпечення виконання повноважень федеральних державних органів, державних органів суб'єктів Російської Федерації, осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації, та осіб, що заміщають державні посади суб'єктів Російської Федерації.
Військова служба - вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на військових посадах у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави.
Правоохоронна служба - вид федеральної державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян на посадах правоохоронної служби в державних органах, службах та установах, які здійснюють функції по забезпеченню безпеки, законності та правопорядку, боротьби зі злочинністю, по захист прав і свобод людини і громадянина.
Взаємозв'язок цивільної служби з іншими видами державної служби Російської Федерації забезпечується на основі єдності системи державної служби Російської Федерації та принципів її побудови та функціонування, а також за допомогою:
· співвідносними основних умов, розміру оплати праці та основних державних соціальних гарантій;
· встановлення обмежень і зобов'язань при проходженні різних видів державної служби Російської Федерації;
· обліку стажу іншої державної служби Російської Федерації при обчисленні стажу цивільної служби;
· співвідносними основних умов державного пенсійного забезпечення громадян, які проходили державну службу Російської Федерації.
Таким чином, у визначенні державної служби можна виділити наступні аспекти:
· державна служба являє собою професійну діяльність, тобто діяльність є для державного службовця професією і, як правило, вона пов'язана з виконанням ним в якості основного виду діяльності спеціальних повноважень;
· в рамках здійснюваної діяльності відбувається реалізація компетенції державних органів;
· ця діяльність спрямована на забезпечення функціонування державних органів;
· така діяльність являє собою виконання посадових обов'язків, тобто в даному випадку очевидний особистісний аспект поняття державної служби, оскільки обов'язки належать не державній службі, не посади, а самому державному службовцю;
· обов'язковою вимогою для державного службовця є громадянство Російської Федерації.
Отже, легальне (тобто встановлене у Федеральному законі Про систему державної служби РФ ) тлумачення поняття державної служби дозволяє стверджувати, що державна служба - це професійна діяльність службовців в державних органах представницької, виконавчої та судової влади.
Таким чином, відповідно до чинного законодавства в практично функціональному сенсі державна служба являє собою засновану на законі діяльність персоналу державних органів представницької, виконавчої та судової влади, що складається в реалізації державної влади в різних сферах суспільного життя в цілях виконання завдань і функцій держави.
Глава II. Принципи державної служби
. 1 Принципи організації державної служби
Принципи державної служби це основоположні ідеї, встановлення, що виражають об'єктивні закономірності та визначають науково обгрунтовані напрями реалізації компетенції, завдань і функцій державних органів, повноважень державних службовців, що діють в системі державної служби.
Принципи державної служби - значимість відносин, що виникають у системі державної служби. Відсутність правових принципів державної служби тягне за собою появу в ній елементів довільності, бюрократизму, неорганізованості, беззаконня, несправедливості й аморальності.
Принципи державної служби - це суб'єктивне поняття. Вони формулюються людиною (законодавцем), виходячи з конкретного правового досвіду та правової культури в країні, базуються на основних положеннях правової системи з урахуванням досягнутого рівня розвитку галузевого закон...
