новаційної діяльності. У зв'язку з цим необхідно особливу увагу приділяти інвестиційній політиці відносно інноваційно-активних господарюючих суб'єктів. При цьому, як показує проведений нами аналіз, інноваційна складова в інвестиційній політиці практично виключається. Так, наприклад, тільки у М.С. Будаева розглядаються основні напрями вкладення капіталу на основі останніх досягнень науки і техніки. У зв'язку з цим, вважаємо, що інвестиційна політика повинна розглядатися разом з інноваційною складовою, тому ми пропонуємо наступне визначення державної інвестиційно-інноваційної політики.
Глава 2. Аналіз поточного стану інвестиційної політики РФ
. 1 Оцінка інвестиційної політики РФ на основі індексу ведення бізнесу
«Ведення бізнесу» - глобальне дослідження і супроводжуючий його рейтинг країн світу за показником створення ними сприятливих умов ведення бізнесу. В рамках проекту оцінюються і відстежуються зміни нормативно-правових актів, регулюючих діяльність місцевих, насамперед малих і середніх компаній, протягом усього їх життєвого циклу - від створення і до ліквідації. Одна з основоположних передумов дослідження полягає в тому, що для ведення господарської діяльності потрібні якісні правила, які є прозорими і можуть використовуватися всіма економічними суб'єктами. Автори дослідження відзначають, що в системах з прозорими і ефективними нормами регулювання бізнесу доступ до ділових можливостям у меншій мірі обумовлений особистими зв'язками або спеціальними привілеями, а б? Більша частина економічної діяльності здійснюється у формальному секторі економіки, де вона може користуватися належним регулюванням і оподаткуванням. У проекті беруть участь понад 7000 експертів у різних країнах світу - консультанти з питань підприємництва, юристи, економісти, урядовці, а також провідні вчені різних країн, які надають методичну та експертну допомогу.
Рейтинг складається на підставі 10 індикаторів регулювання підприємницької діяльності, що враховують час і вартість виконання підприємцем вимог держави з реєстрації нового підприємства, діяльності підприємства, ведення торговельних операцій, забезпечення виконання контрактів, оподаткуванню і закриттю підприємства. Кожен індикатор має рівну вагу. При цьому не враховуються такі змінні, як макроекономічна політика, якість інфраструктури, кваліфікація робочої сили, коливання валютних курсів, думки інвесторів, безпека і рівень корупції. Таким чином, умови організації та ведення бізнесу розглядаються без урахування політичних аспектів, виключно на рівні державного регулювання. У підсумковому рейтингу всі країни ранжуються за рівнем сприятливих умов ведення бізнесу з 1 до 189 місця, перше місце - найбільш високе. Висока позиція країни означає, що її регуляторний клімат сприяє веденню бізнесу. Рівень благоприятствия є середнім показником країни по 10 індикаторами, кожен індикатор має рівну вагу.
Починаючи з цього року, в рейтинг також включені другі за величиною ділові центри 11 країн з населенням більше 100 000 000 чоловік (Бангладеш, Бразилія, Китай, Індія, Індонезія, Японія, Мексика, Нігерія, Пакистан, Росія і Сполучені Штати). Включення в дослідження другого міста дозволяє порівняти умови підприємницької діяльності на регіональному рівні та провести порівняльний аналіз по відношенню до іншим великим містам. У доповіді наголошується, що відмінності між містами, де регіональні органи влади мають більше значення, схожі за всіма показниками, що вимірює кількість процедур, тимчасові витрати і вартість проходження процедур. Поряд з цим в доповіді цього року представлені розширені дані по трьом з 10 індикаторів. У наступній доповіді передбачається зібрати розширені дані ще по п'яти індикаторам.
Нинішнє дослідження проводилося з червня 2013 по червень 2014. За цей період експерти зафіксували в 123 державах понад 230 нормативно-правових реформ у сфері регулювання підприємницької діяльності, спрямованих на поліпшення умов для створення і ведення бізнесу. З них 145 реформ були спрямовані на спрощення та зниження вартості дотримання правових норм і 85 реформ були спрямовані на зміцнення правових інститутів. Цікаво, що країни з найскладнішими процедурами і нерозвиненими правовими інститутами поступово переймають деякі практики, які застосовуються в лідируючих країнах. У регіоні Африки на південь від Сахари було зафіксовано найбільшу кількість подібних реформ.
За результатами поточного дослідження, перше місце за сумарною ступенем сприятливості умов для підприємницької діяльності восьмий рік поспіль займає Сінгапур, послідовно проводить реформи, націлені на покращення умов ведення бізнесу. У першу десятку країн-лідерів також увійшли: Нова Зеландія, Гонконг (Особливий адміністративний район Китаю), Данія, Південна Корея, Норвегія, Сполучені Штати, Великобританія, Фінляндія та Авс...