осійський ринок праці перебуває поки що на етапі становлення і функціонує багато в чому за неринковими законам. Механізм його саморегулювання (через коливання заробітної плати і конкуренцію) діє вкрай неефективно.
Попит і пропозиція праці близькі до стану абсолютної еластичності по зарплаті. Чималу роль зіграла в цьому штучно занижена ціна робочої сили, залишена у спадок монопольної господарської владою держави, багато років є практично єдиним роботодавцем. Сформований рівень заробітної плати не тільки значно нижче рівноважного, але не забезпечує повною мірою навіть витрат з відтворення робочої сили, значна частина яких покривалася перш за рахунок суспільних фондів споживання. Поява приватних роботодавців, які виплачують, як правило, більш високу заробітну плату, і розвиток між ними конкуренції за робочу силу сприятимуть підвищенню ціни праці, наближенню її до фактичної вартості робочої сили. Роль служб зайнятості в цьому процесі - сприяння розширенню конкуренції по стороні попиту на робочу силу за допомогою залучення вакансій, особливо з боку приватних роботодавців. Низька ціна праці перешкоджає розвитку конкуренції і по стороні пропозиції робочої сили, обумовлюючи стримування її вивільнення. На відміну від розвинених країн, де витрати на працю досягають нерідко 60-70% собівартості продукції і є лімітуючим виробництво чинником, що викликає значні звільнення працівників у разі кон'юнктурних коливань, в Росії цей показник в 2-3 рази нижче. Крім того, витрати на працю включають також ціну споживання робочої сили (витрати на соціальні виплати, деякі податки, транзакційні витрати - найму, звільнення, навчання, просування кадрів, охорона праці). Звідси важливість такого запобіжного як субсидируемая зайнятість покликана знизити для роботодавця витрати по залученню найманих працівників. У Росії застосування цій ціновій за своїм характером заходи перспективно по відношенню до таких сегментів ринку праці як малий бізнес (здатний, як показує західний досвід, забезпечити значний приріст зайнятості, але стикається з високими витратами на працю) та особи зі зниженою конкурентоспроможністю (інваліди, жінки з дітьми, які тривалий безробітні, особи без професії і кваліфікації, біженці та інші категорії), чия адаптація на робочому місці утруднена і вимагає значних додаткових витрат, що робить їх непривабливими для роботодавців. Взявши на себе відповідні витрати, державна служба зайнятості може істотно знизити ціну праці для зазначених сегментів ринку. Важливою ланкою цінової політики служб зайнятості є також систематична оцінка ними власних витрат на проведені заходи в цілому і в розрахунку на одного працевлаштованого, що дозволяє визначити собівартість надаваних послуг, зіставляти її з витратами і розцінками інших агентів ринку праці (конкурентів), коректувати відповідно з цим напрямки діяльності, бюджет і розміри внесків до фонду зайнятості, а також розраховувати ефективність витрачання коштів.
Глава 2. Маркетинг ринку праці як боротьба з безробіттям
. 1 Державне регулювання маркетингом робочої сили
Державне регулювання маркетингом робочої сили має бути орієнтоване зниження безробіття.
Ринковий механізм сам, має відтворювати структуру виробництва, а значить і зайнятості. Втручання держави в економіку з метою підвищення зайнятості населення просто необхідно.
В принципі будь-яка участь держави в господарському житті, по суті справи, означає, той чи інший вплив держави на співвідношення і структуру попиту та пропозиції. Можна виділити наступні основні напрямки впливу:
. Вплив на формування попиту на робочу силу: збереження робочих місць; створення нових робочих місць; організація оплачуваних громадських робіт; створення робочих місць для осіб з обмеженою можливістю.
. Вплив на формування пропозиції робочої сили: навчання і перенавчання працівників; регулювання робочого часу; регулювання міграційних потоків.
. Вплив на попит і пропозицію робочої сили.
Реалізація кожного напрямку впливу та заходи вимагає створення механізму регулювання маркетингом робочої сили на федеральному рівні. Регулювання маркетингом робочої сили на рівні держави може бути покладено на федеральну службу зайнятості, при якій повинна бути створена організаційна структура, що виконує маркетингові функції:
вивчення і прогнозування ринку праці;
прогнозування числа робочих місць і потреб у них різних категорій населення,
планування потреби і використання робочої сили в народному господарстві з розміщенням і розвитком продуктивних сил;
регулювання формування, розподілу і перерозподілу трудових ресурсів;
відстеження в динаміці тенден...
