а), вміло переставляючи їх з урахуванням обстановки. При цьому, підкреслюючи особливі відносини Йорданії з палестинцями, він завжди мав під рукою ряд діячів, які, з'являючись то на одному, то на іншому посту, були покликані підкреслювати багатонаціональний характер йорданського суспільства.
Для формування добротної прошарку державних мужів з числа йорданського кланово-племінної спільноти король Хусейн ввів практику надання безкоштовних університетських стипендій дітям офіцерського корпусу, а також створив систему В«вербуванняВ» до вищих навчальних закладів бедуїнських дітей, отримали найширші пільги у сфері освіти.
Як стверджують аналітики, своєю основною опорою Хусейн завжди вважав тріумвірат (Саме в такій послідовності): 1) спільнота глав силових структур (Армія, військова розвідка, Управління громадської безпеки/УОБ /, Управління загальної розвідки/УОР /), 2) прем'єр-міністр, 3) начальник королівської канцелярії. В принципі, сюди слід було б віднести і главу Сенату, а з урахуванням що почалося в кінці 80-х - початку 90-х років процесу демократизації йорданського держави ще й спікера Нижньої палати парламенту. Без перебільшення можна говорити, що 90% займали згадані посади людей були виключно представники корінних йорданських кланів. Так, починаючи з 1958 з 21человека, який обіймав пост прем'єр-міністра палестинцем був тільки Тахер аль-Масрі, який очолював уряд лише п'ять місяців. З 17 начальників королівської канцелярії (з 1954 р.) палестинцями були лише Ахмед Тукан, Аднан Абу Ода і Джавад аль-Анані. Силові структури, Сенат і парламент традиційно очолювали корінні йорданці (винятком був палестинець Тахер аль-Мосрі - колишній з листопада 1993 по листопад 1994 спікером нижньої палати. Єдиними некорінними йорданцями, які допускалися до ключових постах в армії, УОБ і УОР, були представники черкеських-чеченської діаспори.
Без перебільшення можна стверджувати й те, що в кожному складі кабінету міністрів за останні 30 років у середньому було близько 20% палестинських діячів. У парламент палестинцям вдавалося обиратися лише по п'яти В«космополітичнимВ» амманскім округах, де вплив кланів врівноважується численністю палестинського населення, або за партійними списками. З прийняттям нової версії Закону про вибори, яка ввела в практику принцип В«одна людина - один голосВ», другий варіант залишився реальним також практично тільки у Великому Аммані, оскільки тепер виборці в глибинці змушені слідувати виключно в фарватері кланово-племінної дисципліни.
Як вже неодноразово зазначалося, один з основних принципів функціонування сучасного йорданського держави - домінування в суспільного і державного життя кланово-родових взаємин і відносний баланс сил усередині істеблішменту між йорданськими кланами. Кланово-родові відносини, іменовані по-арабськи В«аль-ашаірійяВ» або В«ан-низам аль-ашаірій В», пронизують всі сфери життєдіяльності суспільства, починаючи від охоплення зайнятістю і до виборчих кампаній.
Оскільки йорданські клани королівський Палац справедливо розглядає як опору режиму і запорука його стабільності, вони мають левову частку державних посад, особливо ключових, від яких ця сама стабільність безпосередньо і залежить. Приходячи у владу, трайбалістскіе діячі, в свою чергу, насаджують традиційну кланову психологію - В«один за всіх і всі за одного В».
Клани дуже уважно стежать за наявністю своїх представників на державних постах різних рівнів, а також за переміщенням вихідців з інших кланів. Шейхи родів і племен безпосередньо відстежують схему їх представництва в державних структурах і під час ритуальних поїздок короля або наслідного принца по провінціях, коли на честь них у стилізованих наметах влаштовуються урочистості в бедуїнському стилі, доводять до них прохання про тих чи інших призначеннях своїх одноплемінників. Зазвичай такі прохання не залишаються без відповіді, оскільки це допомагає цементувати змичку клани - Палац.
Просуваючись по службі, кланові висуванці тягнуть за собою інших одноплемінників, допомагають забезпечувати інтереси своїх кланів (у просторіччі феномен В«підтримки зверхуВ» іменується В«ВасітаВ», тобто В«ЗаступникиВ», В«заступникиВ»). При цьому усередині держструктур не припиняється прихована міжкланова боротьба за місця і посади. Періодично один з кланів намагається вирватися вперед, і тоді інші намагаються навалитися на нього спільно і відтіснити.
1997-1998 рр.. багато йорданці прозвали періодом В«МаджалііВ», тобто гегемонії клану Аль-Маджалі, дійсно істотно розширив своє представництво в усіх гілках влади.
Нерідкі випадки, які можна було б цілком кваліфікувати як зловживання службовим становищем у кланових інтересах. Офіційною статистики про такі справи або випадках немає і бути не може, проте інформація розходиться по каналах конкуруючих кланів, які, як уже говорилося, пильно стежать один за одним. Відомий ряд випадків, коли один з прем'єр-міністрів давав своїм одноплемінн...
