цтв і об'єктів інфраструктури.
Розширення гнучких форм організації праці, що сприяє попиту на робочу силу і скорочення неформального сектора економіки, передбачається одночасно підкріплювати заходами щодо забезпечення дотримання законодавчих норм.
1. Удосконалення законодавства Російської Федерації в галузі сприяння зайнятості населення здійснюватиметься за такими пріоритетними напрямами:
o гармонізація законодавства Російської Федерації в галузі сприяння зайнятості населення з міжнародними нормами;
o вдосконалення законодавства Російської Федерації з метою підвищення гнучкості російського ринку праці, включаючи законодавче регулювання виникаючих нових форм трудових відносин;
o вдосконалення розмежування повноважень у сфері регулювання ринку праці між федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування;
o вдосконалення механізму реалізації державних гарантій щодо працевлаштування безробітних громадян, що володіють недостатньою конкурентоспроможністю на ринку праці та зазнають труднощі при працевлаштуванні, включаючи інвалідів та жінок, які мають малолітніх дітей;
o нормативно-правове забезпечення впровадження професійних стандартів;
o реформування системи державної соціальної підтримки безробітних громадян з метою стимулювання їх до активного пошуку роботи.
2. Удосконалення системи моніторингу та прогнозування ситуації на ринку праці
Для вирішення завдань державного регулювання ринку праці необхідні проведення регулярного моніторингу попиту та пропозиції робочої сили і розробка прогнозу попиту і пропозиції на ринку праці Російської Федерації.
Передбачається здійснення моніторингу ситуації на ринку праці за такими напрямами:
o визначення професійно-кваліфікаційної структури перспективної потреби роботодавців у робочій силі;
o визначення величини та професійно-кваліфікаційної структури додаткової потреби роботодавців у робочій силі у зв'язку з реалізацією стратегій соціально-економічного розвитку, федеральних і регіональних цільових програм, а також реалізацією пріоритетних національних проектів;
o визначення величини та професійно-кваліфікаційної структури пропозиції робочої сили на ринку праці з урахуванням зміни демографічної ситуації та ситуації, структури професійної освіти.
На основі результатів моніторингу ситуації на ринку праці передбачається розробка на федеральному рівні і на рівні суб'єктів Російської Федерації прогнозів попиту і пропозиції робочої сили на ринку праці в рамках професійно-кваліфікаційних груп, видів економічної діяльності, а також укрупнених груп спеціальностей відповідно до Загальноросійським класифікатором спеціальностей за освітою.
З урахуванням прогнозів попиту і пропозиції робочої сили на ринку праці передбачається здійснювати планування заходів з реалізації державної політики в галузі регулювання ринку праці, включаючи заходи з підвищення територіальної мобільності трудових ресурсів країни і залученню іноземних працівників, уточнення стратегій і планів розвитку професійної освіти, розробку програм професійної орієнтації населення.
На основі моніторингу ситуації на ринку праці передбачається формування і ведення регістрів одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення, що включають відомості про громадян і роботодавців, що звернулися в державну службу зайнятості населення (далі - органи служби зайнятості).
3. Забезпечення збалансованості професійної освіти та попиту на робочу силу
Для забезпечення модернізуються і знову створюваних робочих місць необхідними кадровими ресурсами передбачається збалансувати структуру професійного освіти і професійно-кваліфікаційну структуру попиту на робочу силу шляхом реалізації наступних заходів:
v перегляд напрямів і рівнів професійної підготовки робітничих кадрів та фахівців з урахуванням прогнозу попиту і пропозиції робочої сили на ринку праці з забезпеченням відповідності структури професійної освіти потребам ринку праці. Органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації необхідно зосередити увагу на підготовці робітничих кадрів за загальногалузевим професіями, потреба в яких не може бути задоволена за рахунок наявних трудових ресурсів. Розвиток системи початкової професійної освіти передбачається орієнтувати на вирішення цього завдання;
v розробка професійних стандартів за рівнями професійної освіти в відповідно до потреб роботодавців, введення яких буде сприяти забезпеченню взаємозв'язку ринку праці і професійного освіти, визначення якісних характеристик запиту (замовлення) роботодавців на підготовку робітничих кадрів та фахівців, а також сформує основу для сертифікації персоналу, що сприяє створенню умов рівного доступу громадян до галузевих і професійним ринків праці і підвищенню правової захищеності працівників при проведенні а...
