В«Про приватизації державного майна основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації В». При цьому під приватизацією муніципального майна розуміється оплатне відчуження перебуває у власності муніципальних утворень майна (об'єктів приватизації) у власність фізичних та юридичних осіб.
Дія Закону не поширюється на:
а) приватизацію майна муніципальних утворень, що знаходиться в спільній власності з фізичними та юридичними особами;
б) приватизацію землі;
в) приватизацію природних ресурсів;
г) приватизацію муніципального житлового фонду;
д) приватизацію об'єктів соціального та культурного призначення, історико-культурної спадщини та природних об'єктів, а також деяких інших об'єктів
Відчуження даних об'єктів муніципального майна регулюється іншими федеральними законами.
Відповідно до Закону основи приватизації муніципального майна встановлюються Федеральним законом про Державну програму приватизації державного майна в Російській Федерації, проект якого щорічно має представляти Уряд РФ одночасно з проектом Федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік до Державної Думи РФ [[10]].
Процес формування муніципальної власності ще не завершений, як не можна вважати завершеним і процес формування муніципальних утворень. Закон про загальні принципи організації місцевого самоврядування містить ст. 61 про формуванні муніципальної власності, відповідно до якої суб'єкти Федерації повинні передавати у власність муніципальних утворень об'єкти, перебувають у їх власності, але необхідні для вирішення питань місцевого значення. Передача даних об'єктів у власність місцевого самоврядування має здійснюватися відповідно до розмежування повноважень між суб'єктами Федерації і муніципальними утвореннями, а також між муніципальними утвореннями. При цьому спори, які можуть виникнути у зв'язку з передачею об'єктів державної власності в муніципальну, дозволяються вигляді погоджувальних процедур або в судовому порядку.
Порядок передачі об'єктів власності суб'єктів Федерації в муніципальну власність регулюється органами державної влади суб'єктів Федерації [[11]].
Крім того, можлива передача об'єктів федеральної власності в муніципальну власність. Порядок такої передачі повинен регулюватися федеральними законами.
Муніципальна власність - одна з обов'язкових умов існування самостійного муніципального освіти. Але разом з тим, згідно ст. 61 Закону про загальні принципи організації місцевого самоврядування, відсутність муніципальної власності на території муніципального утворення на момент набрання чинності Законом не може служити підставою для скасування або перетворення відповідного муніципального освіти або відмови у освіті нового муніципального освіти.
ГЛАВА III . МІСЦЕВИЙ БЮДЖЕТ ТА ІНШІ МІСЦЕВІ ФІНАНСИ
В§ 1. Поняття, принципи і правова основа місцевих бюджетів
Місцеві фінанси - це сукупність грошових коштів, що формуються і використовуваних для вирішення питань місцевого значення.
Основні принципи організації місцевих фінансів, джерела формування і напрями використання фінансових ресурсів місцевого самоврядування закріплюють федеральні закони про загальні принципи організації місцевого самоврядування.
В«Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», В«Про бюджетної класифікації Російської Федерації В», Бюджетний кодекс РФ, Податковий кодекс РФ, інші федеральні закони і закони суб'єктів Федерації.
Згідно із Законом про фінансові основи місцевого самоврядування місцеві фінанси включають:
а) кошти місцевого бюджету;
b) державні та муніципальні цінні папери, що належать органам місцевого самоврядування;
в) інші фінансові кошти.
Бюджет муніципального утворення (місцевий бюджет) - це форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування.
В§ 2. Організація міжбюджетних відносин органів місцевого самоврядування та органів державної влади
Місцеві бюджети входять до структури єдиної бюджетної системи Російської Федерації, складаючи її третій рівень (після федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Федерації) [[12]].
Організація міжбюджетних відносин органів місцевого самоврядування та органів державної влади суб'єктів Федерації здійснюється на основі федеральних законів і законів суб'єктів Федерації.
Закон про фінансові основи місцевого самоврядування встановлює, що міжбюджетні відносини будуються на основі наступних принципів:
• взаємної відповідальності;
• застосування єдиної для всіх муніципальних утворень методології, враховує їх індивідуальні особливості;
• вирівнювання доходів муніципальних ...
