n="justify"> Муніципальне господарство складається з ряду комплексів і сфер діяльності. Одним з найважливіших серед них є житлово-комунальний комплекс, який багато в чому визначає зміст господарської діяльності на місцях і впливає на ступінь розвитку інших сфер і галузей муніципального господарства. p align="justify"> Науково-методичною основою динамічного розвитку житлової сфери та інших галузей муніципального господарства міста є програмно-цільовий підхід, орієнтований на вирішення конкретних проблем, досягнення поставлених цілей шляхом концентрації всіх наявних ресурсів і можливостей даної території. Даний підхід передбачає використання програмно-цільових методів, формування та реалізацію цільових комплексних програм. p align="justify"> У складі житлової сфери можуть розроблятися і впроваджуватися ряд галузевих програм, наприклад, житло , < span align = "justify"> комунальна енергетика , чиста вода і багато інші, але з точки зору ефективності більш доцільно підвищення рівня комплексності та формування комплексної програми поліпшення житлової забезпеченості та житлово-комунального обслуговування населення міста, яка дозволить врахувати все коло питань, необхідних для вирішення житлової проблеми. Одночасно з нею можуть складатися та галузеві програми, що доповнюють і розвиваючі окремі напрями розвитку житлової сфери. Такий підхід дозволить концентрувати всі пропозиції і заходи навколо основних напрямків комплексної програми і знизить ймовірність дублювання, неузгодженості та протиріч.
Формування комплексної програми доцільно почати з характеристики складу, структури та рівня благоустрою житлового фонду міста. При цьому визначається розмір житлового фонду та його розподіл за видами житла та поверховості. Оцінюється рівень благоустрою з виділенням всіх найважливіших елементів, включаючи забезпеченість електроплитами, телефонами, сміттєпроводами, гарячим водопостачанням, транспортне забезпечення та ін виявляється технічний стан житлового фонду і потрібні обсяги капітального ремонту, реконструкції та знесення (з технічних причин, містобудівним та іншим міркувань). Беруться до уваги обсяги нового будівництва та убутку житла. На цій стадії виявляються проблеми відтворення та благоустрою житлового фонду: наявність недоремонту будівель, потреба в ремонтно-реконструктивних перетвореннях, рівень відповідності споживчих якостей житла потребам населення і ін
Далі аналізується розподіл квартир за типами житлових будов (багатоквартирні житлові будинки, у тому числі гуртожитки, індивідуальні будови, з них котеджі), за належністю житла, за кількістю кімнат і по ряду інших параметрів. У результаті виявляється число квартир, розташованих у будинках, які потребують капітального ремонту...