Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые обзорные » Бюрократизм в системі державного управління сучасної Росії: форми вияву та шляхи подолання

Реферат Бюрократизм в системі державного управління сучасної Росії: форми вияву та шляхи подолання





pan align="justify"> безособовістю адміністративної діяльності, в рамках якої кожен функціонер організації виступає не як індивід, а як носій соціальної влади, представник певної посади.

У той же час Вебер вказував і на негативні сторони розвитку бюрократії, що призводять до придушення індивідуальності, вбачаючи в В«деперсоналізаціїВ» індивідів в бюрократичних організаціях пряму загрозу демократії.

У рамках веберовской парадигми виникли нові теорії бюрократії. Серед представників цього підходу можна назвати В. Вільсона, Р. Мертона, П.Блау, Т. Парсонса, та ін Послідовники М. Вебера поступово відходять від раціональної моделі бюрократії і звертаються до дослідження ціннісної складової діяльності бюрократичної організації, в якій пошук умов ефективності здійснюється в області неформальних відносин всередині самих організацій та у взаємодії з соціальним середовищем. Оригінальну інтерпретацію дисфункціональних аспектів бюрократичної організації представив Крозье. p align="justify"> Принципово протилежного погляду на бюрократію дотримувався К.Маркс. Бюрократія в його описі виглядає абсолютним злом. Навіть простий перелік МАРКСІВСЬКЕ пунктів критики бюрократії виглядає вельми вражаюче. Тут і підміна суспільного інтересу приватним інтересом влади і конкретного чиновника, т.е В«привласнення державиВ» чиновництвом; і органічна нездатність бюрократії вирішувати справжні проблеми, відсутність у неї державного розуму; та збочене сприйняття дійсності, відрив від неї, упередженість, сваволя, зростаючий по міру просування до вершини бюрократичної ієрархії; і кар'єризм як спосіб її життя; і її претензії на монопольну компетентність; і формалізм ... Найбільш інтегральною характеристикою марксівського бачення бюрократії є поширення на неї його знаменитої категорії відчуження. У цілому ж бюрократія, на думку Маркса, є організм - паразит, принципово не здатний бути ні носієм розуму, ні виразником загальних інтересів. Марксистська концепція отримала подальшу розробку в працях В.І.Леніна, також зробила вплив на формування ряду теорій: Дж.Бернхема, М.Джиласа, М.С.Восленского. Їх ідеї припускали, що політична бюрократія (В«новий класВ», В«номенклатураВ») володіє власністю на засоби виробництва, яка проявляється в її винятковому праві розпоряджатися націоналізованим майном. p align="justify"> Проблемою політизації бюрократії займалися Ф.Ріггс, Ж.-Л. Кермонн. Інституційне напрямок дослідження бюрократії (Т. Веблен, П. Еванс, К. Поланьї) значною мірою зосереджує увагу на поясненні неефективного характеру діяльності бюрократії в широкому соціальному контексті. Бюрократія розглядається як посередник між технологіями і культурними традиціями. p align="justify"> Надалі в західних країнах теорія М. Вебера модернізувалася, удосконалювалася, збагачувалася новими ідеями і конструкціями, особливо в американській школі адміністративного права. Тому деякі вітчизняні вчені, наприклад проф. А.В. Оболонський, н...


Назад | сторінка 5 з 21 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Концепція бюрократичної організації
  • Реферат на тему: Бюрократія державного управління Республіки Білорусь
  • Реферат на тему: Бюрократизм і бюрократія в державному управлінні
  • Реферат на тему: Розмежування зрозуміти: "Бюрократія" і "бюрократизм" в ...
  • Реферат на тему: Бюрократія в Системі публічного сплата