рних громадян і В«підлихВ» людей. Регулярні громадяни, в свою чергу, ділилися на дві гільдії:
перша гільдія - банкіри, купці, лікарі, аптекарі, шкіпери купецьких судів, живописці, іконописці і срібних справ майстри;
друга гільдія - ремісники, столяри, кравці, шевці, дрібні торговці.
Гільдії управлялися гільдейскіх сходами і старшинами. Нижчий шар міського населення (В«обретающиеся у наймах, в чорних роботах і тим подібніВ») обирав своїх старост і десяцьких, які могли доносити магістрату про свої потреби і просити їх про задоволення. За європейським зразком створювалися цехові організації, в яких складалися майстра, підмайстри та учні, керовані старшинами. p align="justify"> Всі інші городяни в гільдії не ввійшли і підлягали поголовної перевірці з метою виявлення серед них втікачів і повернення їх на колишні місця проживання.
Ділення на гільдії виявилася чистою формальністю, оскільки проводили його військові ревізори, насамперед дбали про збільшення числа платників подушної податі, довільно включали в члени гільдій та осіб, що не мають до них відношення.
Поява гільдій і цехів означало, що корпоративні початку протиставлялися феодальним принципам господарської організації.
Разом з тим, діяльність органів міського управління значною мірою контролювалася державними органами. Магістрати підпорядковувалися їм у питаннях суду і торгівлі. Провінційні магістрати і магістрати міст, що входять в провінцію, являли собою одне з ланок бюрократичного апарату з підпорядкуванням нижчих органів вищим. p align="justify"> Вибори в магістрати бурмистрів і ратманов були покладені на губернатора. Іноді принцип виборності порушувався, і призначення проводилися царськими або сенатськими указами. В обов'язки магістратів входили питання поліцейської служби, благоустрій міст, продаж отпісних майна, окладні і неокладние збори, забезпечення мануфактур компанейщікамі, установа поліції, контроль за правосуддям. p align="justify"> В основі реформи Петра I адміністративної системи лежали принципи камерализма. Сенс реформи полягав у тому, щоб перенести центр ваги в управлінні на місця. При величезних відстанях в нашій країні і засобах повідомлення того часу неможливо було оперативно управляти таким величезною територією безпосередньо з центру, як це намагалися робити у попередній період. Необхідна була розумна децентралізація влади. Багато в чому метою реформи було і поліпшення умов розвитку торгівлі і промисловості. br/>
2. Реформи державного управління Петра I
2.1 Перехід до реформування державних органів Петровської Росії
Після припинення скликань Земських соборів Боярська Дума залишалася по суті єдиним органом, стримуючим владу царя. Однак у міру формування в Російській ...
