ей час були створені накази, спеціально займалися призрением бідних і сиріт. p align="justify"> У 1682 році був підготовлений проект Указу, де із загального числа жебраків виділялися жебраки безрідні діти. Тут же вперше ставилося питання про відкриття для них спеціальних будинків з метою навчання їх грамоти й ремесел, наук. Саме цей проект як би завершував епоху, коли зародилася ідея державного піклування. Тепер на місце повного В«нищелюбияВ», благодійності виключно заради спасіння душі без співвіднесення проблем піклування з завданнями держави, в якій висувалася ідея про користь держави. br/>
.2 Розвиток державної системи допомоги дітям-сиротам
Перші спеціальні державні установи для дітей-сиріт були відкриті в 18 столітті. Так, в 1706 році Новгородський митрополит Іов побудував за власний рахунок при Холмове-Успенському монастирі виховний будинок для незаконнонароджених і підкидного немовлят. Подальший розвиток сирітські дитячі установи отримали за Петра 1, який 4 листопада 1715 видав указ, який наказував влаштовувати в Москві та інших містах Росії госпіталі для незаконнонароджених дітей. Причому практикувався анонімний принесення немовлят через вікно. Містилися шпиталі частково за рахунок міських доходів, а також пожертвувань приватних осіб і церкви. Кожен такий госпіталь ввірявся наглядачки, в обов'язок якої входили догляд і нагляд за вихованням прізреваемих дітей, коли ж вони підростали, їх віддавали у вчення майстерності (хлопчики) або в служіння в сім'ї (в основному, дівчатка). Дітей з виховних будинків, крім передачі у вчення до майстра або служіння в сім'ї, роздавали також по селах в селянські сім'ї. У разі захворювання вихованців (отримання каліцтв, божевілля), діти могли повернутися до притулків, як у рідні домівки. p align="justify"> Петро 1 почав боротьбу і з жебрацтвом як масовим суспільним явищем, яке також породжувало ріст числа бездомних дітей. У числі жебракуючих знаходилися і що просять милостиню діти. За Указом від 1718 ведено було відправляти малолітніх непрізреваемих дітей на роботу в різні мануфактури. Не виключав Петро Великий і допомоги церкви, монастирів. Наприклад, у Москві для виховання дітей-сиріт був призначений Новодівочий монастир. p align="justify"> У діяльності Катерини 2, яка перебувала під впливом західноєвропейських ідей, особливе місце займає турбота про устрій осиротілих дітей взагалі. З одного боку, вона наказує влаштовувати їх у сім'ї. В Указі В«Установи для управління губернійВ» говорилося: В«якщо ж улаштування сирітських будинків буде незручно або зажадає витрат, вряди віднімуть способи до надання піклування більшому числу сиріт, то Наказ незаможних сиріт віддає за помірну плату надійним доброчесним і доброзичливі людям для утримання та виховання з зобов'язанням, щоб надати їх повсякчас Наказу. В»[5] Також в цьому Указі говорилося, що дитина передається вихователям, щоб він навчився різним наукам і ремеслам. Але і...
