тримуватися певних федеральні правила. Розмір та строк виплати щотижневого допомоги по безробіттю грунтуються на попередніх зарплатах працівника і його стаж роботи за наймом. Роботодавці платять податки до спеціального фонду, функціонування якого будується на досвіді безробіття та виплати допомог по ній серед своїх власних працівників. Федеральний уряд також оцінює податок, що стягується їм самим з роботодавців у фонд допомоги безробітним. Штати сподіваються, що надлишки коштів, що накопичуються в періоди процвітання, дозволять їм пережити спади економічної активності, але можуть і позичати кошти у федерального уряду чи підвищувати податкові ставки, якщо накопичених ними коштів виявляється недостатньо. Штати зобов'язані продовжувати терміни виплати допомог, коли рівень безробіття зростає і перевищує встановлену «точку відліку». Федеральний уряд може також давати дозвіл на подальше продовження термінів виплати допомог у тих випадках, коли спостерігається зростання безробіття в періоди спаду, покриваючи витрати з продовження термінів виплати із загальних федеральних доходів або вводячи спеціальний податок, що стягується з роботодавців. Питання про те, чи варто продовжувати терміни виплати допомоги з безробіття, часто набуває політичного характеру, оскільки будь-яке продовження подібних термінів призводить до різкого збільшення федеральних витрат і може викликати зростання податків.
Початковий період робочого руху
Багато законів і програми, спрямовані на поліпшення життя трудящих в Америці, з'явилися протягом декількох десятиліть, починаючи з тридцятих років минулого століття, коли американське робочий рух завоювало і зміцнило свій політичний вплив. Підйом робітничого руху не був легким; більше півтора сторіч цьому руху довелося вести боротьбу за утвердження своїх позицій в американській економіці.
На відміну від робочих груп у ряді інших країн, профспілки США прагнули до проведення своєї діяльності в рамках існуючої системи вільного підприємництва, стратегія, которая викликала засмучення у соціалістів. Сполучені Штати не знали феодалізму, і лише дуже небагато з робочих людей вірили в те, що вони брали участь у класовій боротьбі. Більшість робітників просто вважали, що борються за утвердження своїх прав на успіх, і хотіли мати ці права в тому ж обсязі, в якому ними володіли інші. Ще одним фактором, що сприяв згладжування класового антагонізму, є та обставина, що робітникам США - принаймні, білим робочим - було надано право голосу раніше, ніж робочим інших країн.
Оскільки робочий рух багато в чому обмежувалося областю промисловості, профспілкові організатори мали обмежені можливості вербування потенційних членів профспілок. Першою значною національної робочої організацією стала організація «Лицарі праці», заснована в 1869 р. закрійниками Філадельфії, штат Пенсільванія, і ставила своєю метою організаційне об'єднання всіх робітників у боротьбі за їх загальне благополуччя. До 1886 «Лицарі» мали у своєму складі близько 700 000 членів, включаючи темношкірих, жінок, найманих робітників, торговців і фермерів. Однак ці групи часто переслідували різні інтереси. Тому члени руху «Лицарі праці» не були об'єднані єдиною спільною метою, що заважало їм діяти заодно. У середині вісімдесятих років XIX століття «Лицарі» здобули перемогу у страйку, спрямованої проти дій залізниць, що належали американському мільйонерові Джею Гулду, але в 1886 р. програли другий стра...
