совісної конкуренції, недопущення монополізації ринку;
? захист прав споживачів.
Вирішення цих завдань можливе шляхом використання адміністративних, правових та економічних заходів регулюючого впливу на суб'єкти ринку.
Оскільки споживчий ринок в даний час майже повністю знаходиться в руках приватного сектора, муніципальна влада не може встановлювати ні обсяги поставок, ні прив'язку споживачів до постачальників, ні ціни на найважливіші продовольчі та непродовольчі товари. Але вона може використовувати форми і методи непрямого фінансово-економічного регулювання, а також заходи адміністративного впливу на основі муніципальних нормативно-правових актів.
Рис. 3. Можливі механізми державного регулювання споживчого ринку
Поряд з цим муніципальні органи управління можуть впливати на приватні та акціонерні підприємства шляхом надання їм інформації, аналітичних і маркетингових даних про розвиток споживчого ринку, розробки рекомендацій, прогнозів розвитку і балансів ринку.
Важливим і ефективним важелем державного впливу на споживчий ринок є механізми приватизації та регулювання процесів, пов'язаних зі зміною форм власності підприємств.
Муніципальні органи мають можливість:
? не допускати, використовуючи юридичні та економічні методи, зміни профілю соціально значущих приватизованих підприємств споживчого ринку;
? оперативно коригувати пільги і переваги, надані трудовим колективам під час приватизації, щоб забезпечувати ефективний розвиток підприємства;
? постійно контролювати діяльність приватизованих підприємств, дотримання ними умов договорів купівлі-продажу муніципального майна.
Для соціально значущих підприємств, які забезпечують вирішення питань місцевого значення, можлива відмова від приватизації та збереження в муніципальній власності використовуваних ними нежитлових приміщень. Такий захід являє собою один з основних важелів державного регулювання споживчого ринку.
Певну частину підприємств споживчого ринку складають підприємства з муніципальним участю. Основним завданням регулювання їх діяльності є максимально прибуткове використання належних муніципалітету паїв та акцій.
Важливу роль у контролі над муніципальним споживчим ринком повинні грати об'єднання громадян - союзи споживачів, товаровиробників та підприємців, товариства захисту прав споживачів. Органи місцевого самоуправления повинні налагодити взаємодію з цими об'єднаннями, сприяти у їх роботі, використовувати форми громадського контролю над споживчим ринком. Відповідно до Федерального закону «Про захист прав споживачів» (з наступними змінами) органи місцевого самоврядування з метою захисту прав споживачів на території муніципального освіти має право:
? розглядати скарги споживачів, консультувати їх з питань захисту прав споживачів;
? звертатися до судів на захист прав споживачів;
? при виявленні за скаргою споживача товарів (послуг) неналежної якості, а також небезпечних для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього середовища негайно сповіщати про це федеральні органи виконавчої влади, що здійснюють контроль за якістю та безпекою товарів (послу...
