ктивності органів управління територією (регіону або муніципального освіти) на основі формування, підтримки та розвитку системи управління кадрами державних і муніципальних службовців . Кадрова політика призначена для систематизації, об'єднання та нормативного закріплення всіх видів робіт і заходів щодо забезпечення високоефективного механізму управління кадрами.
Необхідність у її розробці обумовлена:
відмінністю в підходах до організації управління персоналом, що перешкоджає дотриманню вимог єдності на всіх рівнях державної і муніципальної служб, закріплених у законодавстві Федерації та регіону;
завданням подолання невідповідності рівня компетентності ряду керівників і спеціалістів державного і муніципального управління сучасним вимогам, у тому числі зумовленими завданнями адміністративної реформи;
процесами демократизації системи управління, що поширюються і на діяльність з управління персоналом державної і муніципальної служби [13, c. 76].
Кадрову політику слід вивчати, розглядати як:
феномен суспільного і державного життя, що має соціальні та функціональні параметри і відповідний зміст;
одну з граней політичної форми суспільної свідомості, що є відображенням специфічних відносин кадрової практики;
діяльності держави в галузі використання людських ресурсів для досягнення стратегічних цілей проводиться державою політики [14, c. 20].
Реалізація територіальної кадрової політики повинна здійснюватися через нормативно-правові акти, стандарти державного та муніципального обслуговування, методичні та інші матеріали, вказівки та рекомендації в області роботи з персоналом. Вміщені в них положення, принципи і процедури доводяться до керівництва та виконавців для виконання робіт з визначення потреби в кадрах, добору, підготовки, адаптации, розподілу, просування, оцінки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних і муніципальних службовців та вирішення інших завдань на поточний період і на перспективу.
Нормативною основою кадрової політики є її концепція, що містить основні положення, принципи й обмеження, використання яких обов'язково для всіх посадових осіб і структурних ланок органів територіального управління, що входять в систему структур, очолювану головою адміністративно-територіального утворення.
Головна мета кадрової політики - формування та вдосконалення системи забезпечення органів державного і муніципального управління територією компетентними, і висококваліфікованими кадрами, здатними приймати ефективні рішення в сфері:
підтримки стійкого функціонування всіх територіальних органів державного та / або муніципального управління та їх підрозділів відповідно до їх обгрунтованим призначенням;
зростання добробуту, підвищення якості життя, забезпечення соціальної захищеності населення, що проживає на підвідомчій території;
забезпечення захисту прав і свобод, особистої безпеки громадян;
зміцнення бюджетно-фінансової та інвестиційної бази території;
реалізації інших важливих завдань життєзабезпечення і розвитку території [15, c. 46].
Іншими словами, кадрова політика є важливим і невід'ємним е...