мства та організації, вони могли виступати в ролі наймодавців, тільки якщо така діяльність не суперечила їх статуту. Більше того, предметом найму за договорами між підприємствами та організаціями могли бути тільки тимчасово невикористовувані основні засоби.
Певна тенденція правового регулювання відносин оренди будівель в радянському праві зводиться до того, що в ньому активно використовувалися норми і методи адміністративного права. Регламентація відносин по майновому найму в більшості своїй передбачалася типовими договорами, положеннями і правилами найму окремих видів майна, а не Цивільним кодексом.
Істотні умови договору майнового найму не наражалися значним змінам. Як у ДК 1922 р, так і ЦК 1964 р до істотних умов ставилися предмет договору та розмір найманої плати. Викликав певні дискусії питання про те, чи є термін істотною умовою договору найму. Так висловлювалася точка зору, згідно якої відповідь на питання чи є термін істотною умовою договору найму, залежить від характеру самого договору. О. А. Красавчиков стверджував, що якщо договір укладено на термін невизначений, то, звичайно, на це питання потрібно відповісти негативно, якщо ж договір за своїм характером є терміновим, то умова про час, протягом якого наймач буде користуватися майном, слід визнати істотним [15, с. 31]. Однак, договір найму завжди носить терміновий характер, навіть якщо термін найму прямо не вказано в договорі. Якщо прийняти дану позицію, то, як співвіднести її з положенням про те, що за відсутності угоди між сторонами з усіх істотних умов, договір вважається неукладеним. Більше того, істотні умови договору повинні бути єдиними для договорів даного виду, незалежно від будь-яких причин. Отже, з цією позицією погодитися не можна.
Відповідно до ст.278 ЦК РРФСР, якщо договір найму укладено без зазначення строку, то він вважається укладеним на невизначений строк і кожна із сторін має право припинити дію договору повсякчас, випередивши про те іншу сторону при наймі підприємств і приміщень під торгово-промислові підприємства і під житло - за 3 місяці, а при наймі іншого майна - за 1 місяць.
ДК 1922 р прямо не встановлював обов'язку сплати винагороди за користування майном. Вона витікала з поняття договору майнового найму, його оплатне, а так само встановлення видів найманої плати. У відповідності зі ст.165 ДК 1922 р наймана плата може виражатися: а) у вчиненні певних термінових платежів грошима або натурою, б) в відрахуванні домовленої частки продуктів, предметів виробітку, корисної площі приміщень або грошового доходу, в) у виконанні певних послуг , г) у поєднанні зазначених форм оплати. ЦК 1964 р прямо вимагав виконання наймачем обов'язку своєчасно вносити плату за користування майном [9, ст. 286].
Відповідно до ст. 174 ДК 1922 р після закінчення терміну договору наймач зобов'язаний здати наймодавцю майно з усіма речами в справному стані. ЦК 1964 р так же встановлював таку обов'язок наймача. У відповідності зі ст.291 при припиненні договору найму наймач зобов'язаний повернути наймодавцю майно у тому стані, в якому він його одержав, з урахуванням нормального зносу, або у стані, обумовленому договором.
Новий етап розвитку законодавства про наймання та оренди пов'язаний з прийняттям основ законодавства про оренду 1989 До початку 90-х рр. оренда стає особливим правовим інститутом, що дозволяє наділити державні підприємства більшою самостійністю. Введений Основами законодавства про оренду договір не можна було віднести до класичного варіанту договору майнового найму, так як він був способом організації господарської діяльності, специфічної економічною моделлю підприємства. Такий договір був направлений на роздержавлення підприємства, опосередковане відношення трудових колективів і державних органів у процесі приватизації, а також був формою організації та оплати праці [10].
Основи законодавства про оренду визначали поняття оренда raquo ;, як засноване на договорі строкове оплатне володіння і користування землею, іншими природними ресурсами, підприємствами (об'єднаннями) та іншими майновими комплексами, а також іншим майном, необхідним орендареві для самостійного здійснення господарської чи іншої діяльності [10, ст. 1].
Ми виділяємо кілька нових правових інститутів, введених Основами. По-перше, це новий інститут договору оренди, по-друге, організації орендарів, по-третє, орендного підприємства. Відповідно до Основ трудовий колектив державного підприємства право утворити організацію орендарів як самостійну юридичну особу для створення на його основі орендного підприємства [10, ст. 16]. Організація орендарів спільно з профспілковим комітетом розробляє проект договору оренди і надсилає його державному органу, уповноваженому власником здавати в оренду державні підприємства. Після підписання договору організац...
