роекономічну навантаження. Він буде вважатися щороку актуарних чином, тобто методами математичної статистики. Цей коефіцієнт при розрахунку пенсій враховують у своїх пенсійних формулах всі провідні країни.
У зв'язку з цим визначимо основні відмінності між старою пенсійною системою і новою.
) У новій моделі розрахунку пенсій заробітна плата працівника буде враховуватися в повному обсязі і протягом всього трудового стажу. Нова модель, залишаючись розподільної, доповнюється персоніфікованим обліком і накопиченням пенсійних прав громадянина та пенсійних зобов'язань держави. Стара система в основі своїй є не стільки розподільної, скільки перераспределительной - між групами з різним рівнем доходу;
) Нова пенсійна модель у більшій мірі є страховий моделлю, у якій розмір пенсії залежить від розміру заробітної плати;
) Нова модель, так само як і стара, заснована на принципі солідарності поколінь. Але на відміну від старої вона заснована на персоніфікованому обліку зобов'язань держави перед майбутнім пенсіонером. При цьому на рахунках громадян будуть накопичуватися не кошти, а зобов'язання держави перед громадянами. Платежі за працюючих будуть надходити до Пенсійного фонду Росії і фіксуватися на особових рахунках, але гроші, як і раніше, будуть направлятися на виплати пенсій нинішнім пенсіонерам [17];
) Новим пенсійним законодавством встановлені і нові норми по трудовому стажу. Мінімальний стаж для отримання базової пенсії становитиме 5 років. В існуючій моделі відпрацьованими роками визначалося, який відсоток від обліковується зарплати може отримати у вигляді пенсії працівник. Відповідно до нової моделі основний показник, який буде визначати розмір пенсії, - сума рублів?? А особовому рахунку. Сума ця багато в чому залежатиме від кількості відпрацьованих років. Чим більше років, тим більше пенсійний капітал і більше пенсія;
) У новій пенсійній моделі запропонована принципово нова схема індексації пенсій. В основі її - прогноз темпів інфляції та зростання заробітної плати на планований рік. За цими показниками і з урахуванням прогнозованих доходів пенсійної системи і буде визначатися розмір індексації на рік, що затверджується в бюджеті Пенсійного фонду Росії.
Пропонована формула складна лише на перший погляд, але вона коригує зобов'язання залежно від мінливої ??макроекономічної і демографічної ситуації і не дозволяє приймати необгрунтованих зобов'язань, які не забезпечуються страховими внесками, а також спрощує для громадян розрахунок пенсій.
І насамперед нова формула дозволить брати страхові внески з усього заробітку і знизити тариф, а в кінцевому рахунку вийти на збалансовану пенсійну систему за доходами і видатками.
До Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Росії визнають, що альтернативних варіантів зниження навантаження на Пенсійний фонд придумати не можуть. Але наголошують, що це поки лише пропозиції, які обговорювалися у вузькому колі експертів і не узгоджувалися ні з одним з профільних міністерств і відомств.
Очевидно, що такі кардинальні зміни у пенсійній системі вимагають широкого професійного та громадського обговорення. Поки ж Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Росії сподівається, що в остаточному вигляді його пропозиції будуть сформульо...