кщо раніш розбагатіли купці та підприємці бачили для себе вихід в тому, щоб правдами і неправдами В«потрапити в дворяниВ», то на початку XX в. російська буржуазія вперше заявила про претензії на участь у політичному житті та державному управлінні у власному статусі.
2. Зміни в державному ладі
До початку 1905 р. Росія зазнала великі поразки в російсько-японській війні. Це істотно підірвало як добробут імперії, так і її престиж на міжнародній арені. Внутрішнє становище імперії ускладнювався почалася першої російської революцією. Обстановка в країні загострювалася. p align="justify"> Перша російська революція змусила царський уряд піти на деякі зміни державного ладу. Вже в лютому 1905 р. Микола II оголосив про розробку проекту закону про притягнення обраних від населення осіб до участі в попередній розробці та обговоренні законодавчих припущень. p align="justify"> У серпня 1905 р. були прийняті Маніфест про заснування Державної Думи. Ця Дума отримала назву Булигинськой, на ім'я керівника комісії, міністра внутрішніх справ Булигіна. Також були прийняті закони Положення про вибори до Державної Думи. За цими законами Гос.Дума була представницьким органом, що обирається на 5 років на основі цензового і станового виборчого права, нерівного і непрямого при усуненні від виборів багатьох категорій населення: осіб молодше 25 років, жінок, військовослужбовців, що знаходяться на дійсній службі, учнів, В« неосілих інородців В».
Вибори проходили по 3-м куріям: повітових землевласників, міських виборців і селян-домохазяїнів. Для перших двох курій був встановлений високий майновий ценз, третя курія формувалася за становим принципом. Вибори були багатоступеневих, зокрема, для селян - 4-статечними. p align="justify"> цензовими система позбавляла виборчих прав робітників, батраків, дрібну і середню буржуазію, інтелігенцію. Положення про Гос.Думи визначало її як орган, який створюється для попередньої розробки і обговорення законодавчих припущень, переданих імператору через Гос.Совет. Вона мала право законодавчої ініціативи. Дума отримала право обговорення державного бюджету. Положення про Думу визначало її залежність від імператора. За указом імператора Дума могла бути розпущена достроково. Його ж указами встановлювалася тривалість щорічних занять і терміни їх перерв протягом року. У складі Гос.Думи було утворено загальні збори, обирає голову та відділи. p align="justify"> Однак оголошення про скликання Думи позитивних результатів не дало. Революційні події зірвали скликання Думи. p align="justify"> Загальний страйк в жовтні 1905 р. змусила царя видати Маніфест від 17 жовтня 1905 року "Про вдосконалення державного порядку", який обіцяв населенню недоторканість особи, свободу совісті, слова, зборів і спілок; надати виборчі права всьому населенню; розширити права Думи і встановити, що ніякої Закон не може бути прийнятий без схвалення Гос.Думи; надати Думі право контролю за виконавчими органами держави.
жовтня 1905 було опубліковано інший маніфест про перетворення Ради Міністрів. На Раду Міністрів покладалися обов'язки вищого гос.управления. До цього Рада Міністрів був дорадчим органом при імператорі і органом координації діяльності міністрів. За новим указом у Росії створювався урядовий орган на чолі з головою Ради Міністрів. p align="justify"> Голова Ради Міністрів отримав право контролювати діяльність міністерств та начальників відомств. Міністри були зобов'язані погоджувати з ним свою діяльність, повідомляти йому відомості про всіх відбуваються в державному житті події. Голова Ради Міністрів і міністри призначалися і відправлялися у відставку імператором. Імператор зберіг керівництво справами державної оборони, зовнішньої політики. Ці питання виносилися в Раду Міністрів за вказівкою імператора або з ініціативи керівників цих відомств. p align="justify"> Маніфест від 17 жовтня 1905р. містив обіцянки конституції. Його зміст доповнював Маніфест від 19 жовтня 1905 р. у разі реалізації положень цих документів в Росії повинна була бути утворена законодавча Дума з правом обговорення бюджету та звіту про його виконання, з правом контролю за діяльністю уряду, міністерств та інших виконавчих органів, і центральний урядовий орган - Рада міністрів.
У грудні 1905 р. був підписаний і опублікований Указ про зміну положення про вибори в Думу. Указ зберігав принцип виборів Думи по Курияма, основу яких лежали і становий принцип, та цензовая система. Було збережено загальні обмеження у виборчому праві, встановлені в 1905р. p align="justify"> Право участі у виборах надавалося робітникам, заводський, гірничої галузей промисловості, а також робочим ж/д майстерень тільки в тому випадку, якщо загальна кількість робочих чоловік. статі не становило там менше 50 чол. Багато губернії і міста були взагалі позбавлені права посилати представників від робітників. У курію міськ...
