бюрократії передбачала все необхідне для подолання ремісничих традицій, кожне нововведення ставало частиною діючих нормативів і процесів організації.
Єдині норми і правила. Бюрократія керується за допомогою єдиних фіксованих норм і правил, які встановлюються керівництвом організації незалежно від того, чи є вона комерційної або некомерційної. Ці норми передбачають права та обов'язки працівників і керівників. Самі основні нормативи ставляться до питання про визначення прав, повноважень і відповідальності. В бюрократичній організації керівник відповідає за діяльність всіх підлеглих і має право віддавати їм розпорядження, яким вони повинні беззаперечно підкорятися. Головний обов'язок працівника полягає не в тому, щоб робити те, що правильно або необхідно, а в тому, щоб точно слідувати вказівкам безпосереднього керівника. Встановлені нормативи бюрократії гарантують оплату праці працівників до тих пір, поки вони зайняті на роботі, а нерідко і отримання пенсії за вислугу років. Фіксовані права та обов'язки встановлюють певні рамки процесів управління і певною мірою обмежують можливе свавілля керівника.
Стандартизовані процедур, що визначають кожен вид роботи. Єдині норми і процеси є основою стандартизації дій, їх послідовності та етапів. Вони попередньо вивчаються виконавцями, є обов'язковими і зумовлюють строгий порядок і підзвітність в організації.
Професійна кар'єра. Бюрократична організація створює умови для професійного зростання працівників, просування їх на більш високі рівні командного ланцюжка. Підвищення на посаді дає одночасно і влада, і повноваження, і більш високий статус в організації. Підвищення досягається шляхом вдосконалення навичок у галузі діяльності і здатності виконувати передбачений обсяг робіт. Професійна кар'єра грунтується на своєрідному контракті між працівником і організацією: працівник присвячує свою діяльність організації в обмін на гарантовану роботу, нерідко довічну, стабільну або підвищену оплату праці, пенсію і можливість підвищення по службовій драбині.
До бюрократії фаворитизм і сімейність руйнували ефективність організації. Бюрократія дотримується політики підвищення співробітників по службі на основі їх кваліфікаційного зростання. Це дозволяє організації наймати, навчати і утримувати на роботі висококваліфікованих фахівців. Прагнення працівника до підвищення на посаді і гарантованість професійної кар'єри були важливим елементом успіху бюрократичної системи за умови сильної мотивації до довгострокової лояльності організації. Проте можливості більшої частини працівників не можуть бути реалізовані в бюрократичній системі, оскільки основний показник успіху - це просування по ієрархічній драбині; у міру руху вгору піраміда влади звужується, і тільки деякі співробітники можуть зайняти вищі посади.
безособистісному відносини. В бюрократичній системі існують взаємини не людини з людиною, а ролі з роллю. Організаційна структура і посадові інструкції наказують те, що очікується від кожного індивідуума. Працівник, виконуючий якісь специфічні обов'язки, повинен здійснювати їх тільки раціонально. Це породило певний автоматизм і безособистісні відносини, що протистоять особистим симпатіям, фаворитизму, вияву почуттів та емоцій.
Координація здійснюється зверху вниз. В бюрократичній системі працівники не привчаються до координування робіт на с...
