ої освіти.
У свою чергу, підготовка високопрофесійних мобільних кадрів не може бути вирішена без участі держави. Тільки вона має досить потужними матеріальними, фінансовими ресурсами і правовими важелями для впливу на формування гнучкого виробництва. Разом з тим держава не повинна пригнічувати ініціативу ринкових структур, ринкову самоорганізацію. Система регулювання становлення гнучкого ринку повинна включати складне поєднання державних і ринкових каналів управління.
Таким чином, формування гнучкої зайнятості - один з перспективних напрямів формування ринку трудових ресурсів.
Ринок праці в практиці діяльності державних структур, пов'язаних з функціонуванням ринку праці, розглядається як ринок робочої сили з урахуванням різних соціально-економічних чинників, а також політичних проблем, виходячи з принципу єдності соціальних і економічних процесів. Федеральна служба з праці та зайнятості Росії під ефективною політикою на ринку праці розуміє проведення активної політики зайнятості, поліпшення функціонування ринку праці та створення ефективної мережі спеціальних інститутів та соціальної інфраструктури, що діють відповідно до ринку, а не наперекір йому, щоб мотивовану поведінку трудящих і підприємств було не тільки сумісним, але також соціально і політично прийнятним.
Ринок як сукупність економічних відносин виникає між власником робочої сили та її покупцем (підприємцем) з приводу конкретного робочого місця, на якому будуть проводитися товар або послуга.
Для власника робочої сили створюється можливість отримати робоче місце, на якому він може працювати, проявити здібності, заробляти гроші, необхідні йому для відтворення своєї робочої сили. Для підприємця виникають економічні умови отримання прибутку. Складаються економічні відносини зайнятості, що визначають справжній зміст ринку праці як ринку зайнятості. Ринок зайнятості може розглядатися на національному, регіональному та місцевому рівнях. Він включає в себе державні (Федеральна служба з праці та зайнятості та її органи на місцях) та недержавні (комерційні та некомерційні) структури. На нього впливають державне регулювання і елементи стихійності, конкуренції між власниками робочої сили за певне робоче місце, за найбільш вигідні умови продажу своєї здатності до праці.
Для Російської Федерації, як і для інших країн світу, які мають велику територією, характерні істотні регіональні відмінності в протіканні соціально-економічних процесів. Це створює об'єктивні передумови для виділення в структурі національного ринку праці локальних ринків праці, що формує умови для врахування особливостей їх розвитку в процесі управління соціально-трудовою сферою.
При трактуванні ринку праці з позицій соціально-економічних відносин або з позицій опису сутності його організаційно-економічного механізму з поля зору вислизає територіально-просторовий аспект визначення даної категорії. Однак роль і значення поділу ринку праці на локальні підсистеми настільки значні, що робить необхідним облік просторово-територіальної структури ринку праці у визначенні його сутності як економічного явища і відповідної цьому економічному явищу категорії.
Не можна сказати, що локальні (регіональні) ринки праці перебувають поза полем зору сучасної економічної науки. Територіальний аспект ринку праці відображений у визначеннях, подібних наступного: «Ринок праці - це система суспільних відносин з приводу попиту та пропозиції робочої сили на регіональному та народно-господарському рівнях». В якості суб'єктів ринку праці поряд з державою, підприємцями та найманими працівниками згадується регіон. Однак таке трактування регіонального ринку праці не зовсім коректна, оскільки роботодавець і найманий працівник вже діють в рамках певних адміністративно-господарських одиниць, «вбудованих» в систему розселення. Держава ж представлено на ринку праці законодавчими органами влади, а суть управлінського впливу на роботодавців і найманих працівників не змінюється - воно виходить від федерального чи регіонального органу влади. Тому, з точки зору вивчення сутності та механізму функціонування локальних ринків праці, більш обгрунтовано виділення різних рівнів: національного, регіонального та рівня підприємства (організації). Проте виділення різних рівнів ринків праці саме по собі ще не дасть відповіді на питання: що ж таке локальний ринок праці?
Для відповіді на нього доцільно абстрагуватися від сутності соціально-економічних відносин, що формують ринок праці, і сконцентрувати увагу на конкретних формах взаємодії попиту і пропозиції робочої сили. Допустимо відштовхнутися від визначення ринку праці як ринку «... який забезпечує працівникам роботу і координує рішення у сфері зайнятості».
У рамках окремих регіонів країни (і це особливо характерно для Р...
