ритульних, так званих «соціальних сиріт» - 90%, не ходять до школи 3 млн. Дітей, близько 5 млн. Живуть на вулиці.
Основна причина відходу дитини з дому - розлучення батьків. Щодня в Російській Федерації реєструються более1500 розлучень, а в результаті розпаду таких сімей щодня без одного батька залишаються більш 1200 дітей, в будинок дитини передаються близько 30 дітей, за один день.
Автори, які дотримуються думки, що безпритульних в Росії мільйони, вважають, що кількість безпритульних дітей на даний момент, перевищує кількість безпритульних дітей після Громадянської війни.
«В даний час за даними всіх зацікавлених міністерств і відомств в країні число безпритульних дітей більш 100000, бездоглядних близько 1 мільйона». [11.С.207]
«Сьогодні в Російській Федерації жодне відомство не має точних даних про кількість безпритульних хлопчиків і дівчат. Навіть державної статистики про кількість безпритульних дітей на сьогоднішній день не є. За різними підрахунками, в нашій країні кількість безпритульних становить від 2 до 5 млн. Осіб ». [16.С.176]
«За офіційними даними, в нашій країні 700 000 безпритульних дітей, однак експерти вважають, що ця цифра в 3-4,5 рази вище. Про це 20 лютого в Держдумі повідомив генеральний прокурор РФ Володимир Устинов ». [21.С.98]
Можна зробити загальний висновок, що кількість безпритульних невідомо на даний момент, але так само стає зрозуміло, що величезні, що лякають багатотисячні і мільйонні цифри, не є «чистими», не відображають точну кількість безпритульних, а складаються так, же з бездоглядних дітей, дітей-сиріт, дітей залишилися без піклування батьків, дітей потрапили до групи ризику і т.д.
. 2 Основні напрямки соціальної роботи з профілактики дитячої та підліткової бездоглядності та безпритульності
Рішення проблеми дитячої безпритульності, бездоглядності прямо пов'язане і залежить від забезпечення комплексного підходу та взаємодії всіх органів, відомств, організацій, що здійснюють проведення виховної та профілактичної роботи з дітьми та їх батьками. Основну роль у вирішенні цих проблем і проведенні робіт займає соціальний працівник, так як це його сфера діяльності. Необхідне вдосконалення системи соціальної роботи з профілактики дитячої безпритульності, дитячої бездоглядності, виявлення сімейного неблагополуччя. Бо саме сімейні проблеми мають величезний вплив і сприяють зростанню дитячої бездоглядності, потрібно належним чином забезпечити внутрішньосімейне взаємодія всіх членів сім'ї, посилити відповідальність батьків за виховання, навчання своїх дітей, так само потрібно вдосконалення законодавства в галузі захисту прав дітей [18.С.156 ]
Головним нормативним актом, регулюючим профілактичну діяльність щодо неповнолітніх, є федеральний закон від 24 червня 1999 р Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх raquo ;. Даний акт не тільки створив правову основу діяльності, спрямованої на попередження злочинів та правопорушень осіб, які не досягли вісімнадцяти років, але і з'явився першим федеральним законом, що регулює попереджувальну діяльність в цілому.
Так само одним з основних законів щодо дітей та їх життєустрою є: Закон від 24 липня 1998 «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації», який встановлює основні гарантії прав і законних інтересів дитини, передбачених конституцією РФ, з метою створення правових, соціально - економічних умов для реалізації прав і законних інтересів дитини. Закон виділяє особливу категорію дітей, які потребують посиленого захисту державних органів, дітей перебувають у важкій життєвій ситуації. Закон передбачає необхідність забезпечення соціальної адаптації та соціальної реабілітації таких дітей, вводить поняття соціальних служб для дітей - це організації, які здійснюють заходи з соціального обслуговування дітей, соціальної підтримки, надання соціально-побутових, медико-соціальних, психолого-педагогічних, правових послуг і матеріальної допомоги , соціальної реабілітації дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації. [2.ст.1,4]
Державою створена нормативно-правова база з профілактики та боротьби з бездоглядністю неповнолітніх, а також соціальної допомоги, але необхідна підтримка всіх відомств, які несуть відповідальність за благополуччя і інтереси дітей. Необхідно матеріально-технічне забезпечення та фінансування заходів для виконання законів на федеральному рівні.
Основними завданнями діяльності з профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх є:
· попередження бездоглядності, безпритульності, правопорушень і антигромадських дій неповнолітніх, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють цьому;
· з...
