йської Федерації законами.
Принцип гласності в організації і діяльності прокуратури виражається в оповіщенні у пресі про призначення прокурорів, про які йде мова в Конституції РФ, в обов'язку інформування федеральних органів влади, органів влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, а також населення про стан законності. Органи прокуратури зобов'язані діяти гласно в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам федеральних законів про охорону прав і свобод громадян, а також законодавства про державну та іншу спеціально охороняється законом таємниці.
Дотримання всіх названих вище принципів покликане забезпечити оптимальне виконання завдань, що стоять перед прокуратурою. Це забезпечення:
верховенства закону;
єдності і зміцнення законності;
захисту прав і свобод людини і громадянина;
охорони законних інтересів суспільства і держави.
Досягнення названих цілей здійснюється шляхом виконання специфічних функцій.
Основна функція прокуратури - нагляд за виконанням діючих законів. Нагляд здійснюється за п'ятьма напрямками:
нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, військового управління, контролю, їх посадовими особами, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;
нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, військового управління, контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій (фактично це те нагляд за дотриманням законів, що регламентують дані права);
нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;
нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту (тюрем, виправних колоній, виховних колоній, лікувально-виправних колоній і т.п.);
нагляд за виконанням законів судовими приставами.
Крім наглядових прокуратура реалізує наступні функції:
кримінального переслідування та нагляду за виконанням закону органами попереднього слідства і дізнання відповідно до повноважень, встановлених кримінально-процесуальним законодавством РФ;
участі у відправленні правосуддя. Хоча самі органи прокуратури не здійснюють правосуддя (це прерогатива суду), прокурори відповідно до процесуального законодавства беруть участь у розгляді справ судами, в якості обвинувача і, в необхідних випадках, направляють у вищі суди подання на суперечать закону рішення, вироки, ухвали і постанови судів ;
розгляду скарг і заяв. В органах прокуратури відповідно до їх повноважень вирішуються заяви, скарги та інші звернення, що містять відомості про порушення законів. Рішення, прийняте прокурором, не перешкоджає зверненню особи за захистом своїх прав до суду. Рішення за скаргою на вирок, рішення, визначення та постанову суду може бути оскаржена тільки вищестоящому прокурору. Вступники до органів прокуратури заяви і скарги, інші звернення розглядаються в порядку і строки, які встановлені федеральним законодавством;
координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю. Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори координують діяльність по боротьбі зі злочинністю органів внутрішніх справ, федеральної служби безпеки, митної служби та інших правоохоронних органів. Варто сказати, для забезпечення координації діяльності даних органів прокурор скликає координаційні наради, організовує робочі групи, витребує статистичну та іншу необхідну інформацію, здійснює інші повноваження відповідно до положення про координацію діяльності по боротьбі зі злочинністю, яке затверджується Президентом РФ;
участі у правотворчій діяльності. Прокурор вправі вносити в законодавчі органи та органи, які мають право законодавчої ініціативи, відповідного і нижчестоящого рівнів пропозиції про зміну, доповнення, скасування або прийнятті законів та інших нормативних правових актів;
видавничу. Генеральна прокуратура РФ випускає спеціальні видання.
2.2 Місце і роль прокуратури в системі органів державної влади Російської Федерації
У системі органів державної ...
