же негативно вплинути на забезпечення завдань адміністративного провадження;
б) альтернативні, коли в законі визначені два терміну (крім звичайного терміну передбачений і винятковий термін), протягом яких мала бути вчинена дія. Наприклад, термін проведення адміністративного розслідування не може перевищувати один місяць з моменту порушення справи про адміністративне правопорушення. У виняткових випадках зазначений строк за письмовим клопотанням посадової особи, у провадженні якого знаходиться справа, може бути продовжений вищестоящим посадовою особою на строк не більше одного місяця, а у справах про порушення митних правил, а одно правил дорожнього руху або правил експлуатації транспортного засобу, що спричинило заподіяння легкої або середньої тяжкості шкоди здоров'ю потерпілого, начальником вищестоящого органу на строк до шести місяців (ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ);
в) умовні терміни, тривалість яких обумовлена ??в законі, але одночасно передбачається можливість їх продовження і відновлення при наявності певних обставин. Так, скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти діб з дня вручення або отримання копії постанови (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). У разі пропуску строку, передбаченого ч. 1 ст. 30.3, зазначений строк за клопотанням особи, яка подає скаргу, може бути відновлений суддею або посадовою особою, правомочними розглядати скаргу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ); при наявності обставин, через які виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного арешту, позбавлення спеціального права або у вигляді адміністративного штрафу (за винятком стягнення адміністративного штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) неможливо у встановлені терміни, суддя, орган, посадова особа, що винесла постанову, можуть відстрочити виконання постанови до одного місяця (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ).
Як вище зазначалося, процесуальна стадія розуміється як сукупність процесуальних дій і рішень, об'єднаних спільним завданням. У зв'язку з цим вважаємо за доцільне виділити:
) строки прийняття процесуальних рішень; 2) терміни виробництва процесуальних дій.
До першого виду належать: терміни прийняття суддею, прокурором, органом, посадовою особою рішення у справі.
До другого виду можна віднести: терміни складання протоколу огляду місця вчинення адміністративного правопорушення, протоколу про адміністративне правопорушення, розслідування, розгляду справи про адміністративне правопорушення і т.д.
У більшості своїй процесуальні строки визначаються тимчасовими відрізками (годинами, днями, добою, місяцями і роками). Також, на нашу думку, необхідно звернути увагу на існування термінів, протягом яких визначається початком або закінченням вчинення певної процесуальної дії або прийняттям суддею, органом, посадовою особою, у виробництві яких перебуває справа про адміністративне правопорушення, процесуального рішення. Наприклад, справа про адміністративне правопорушення вважається порушеною з моменту:
) складання протоколу огляду місця вчинення адміністративного правопорушення;
) складання першого протоколу про застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення;
) складання протоколу про адміністративне правопорушення або винесення прокурором постанови про порушення справи про адміністративне правопорушення;
) винесення ухвали про порушення справи про адміністративне правопорушення при необхідності проведення адміністративного розслідування;
) оформлення попередження або з моменту накладення адміністративного штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення у разі, якщо відповідно до ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ протокол про адміністративне правопорушення не складається;
) винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення у випадку, передбаченому ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ (ч. 4 ст. 28.1).
Суддя, орган, посадова особа, в провадженні яких перебуває справа про адміністративне правопорушення, зобов'язані вжити необхідних заходів щодо забезпечення схоронності речових доказів до вирішення справи по суті, а також прийняти рішення про них після закінчення розгляду справи (ч. 3 ст. 26.6). Суддя, орган, посадова особа, в провадженні яких перебуває справа про адміністративне правопорушення, зобов'язані вжити необхідних заходів щодо забезпечення схоронності документів до вирішення справи по суті, а також прийняти рішення про них після закінчення розгляду справи (ч. 3 ст. 26.7).
Запропонована нами систематизація термінів і її аналіз дозволяє розширити і поглибити уявлення про сутність термінів, закономірностях прояву їх окремих властивостей на різних стадіях адміністративного провадження, допомагає краще усвідомити значення і сутність самого провадження у справах про адміністративні правопорушення з погляду його розвитку в часі.
Глава 2. Обчислення пр...
