айбутнього жителів [24].
Цивільно-правове становище неблагополучних сімей в Російському законодавстві регулюється: Конституцією Російської Федерації, Цивільним Кодексом, Сімейним Кодексом та поруч Федеральних Законів РФ, що носять комплексний характер, в яких в тій чи іншій мірі визначається положення неблагополучних сімей.
Російське законодавство про сім'ю
· Сімейний кодекс РФ lt; # justify gt; У 7 статті Конституції Російської Федерації говориться, що «Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини». Вона є основоположною і визначає ставлення держави і до сім'ї, яка знаходиться під його захистом так само, як і материнство, батьківство, дитинство. Визначається, що неблагополучні сім'ї так само є частиною соціуму, отже, їх права та обов'язки такі ж як у всіх інших сімей [1].
У Росії в основі сімейного права лежить Сімейний Кодекс Російської Федерації. У ньому прописані основні положення прав та обов'язків батьків і дітей. Стаття перша, Сімейного кодексу України говорить: «Сім'я, материнство, батьківство і дитинство в Російській Федерації знаходяться під захистом держави» [3].
Сімейне законодавство виходить з необхідності зміцнення сім'ї, побудови сімейних відносин на почуттях взаємної любові та поваги, взаємодопомоги і відповідальності перед сім'єю всіх її членів, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у справи сім'ї, забезпечення безперешкодного здійснення членами сім'ї своїх прав, можливості судового захисту цих прав. Наприклад, якщо сім'я малозабезпечена, держава повинна забезпечити сприятливі умови для виходу з цієї ситуації: компенсація витрат на оплату комунальних послуг; державна соціальна допомога; одноразова допомога для виходу сім'ї на самозабезпечення; одноразова допомога при виникненні екстремальної життєвої ситуації; щомісячну допомогу на дитину. Виходячи з цього, можна зробити висновок, що держава всіляко намагається забезпечити громадянам гідне життя, але все ж не всі аспекти продумані досить ретельно.
Іншим значущим нормативним актом, регулюючим нормативно-правові відносини в роботі з сім'єю та дітьми, є Федеральний закон «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації». У ньому встановлено правове регулювання в галузі соціального обслуговування населення, сім'ї та дітей зокрема. Закон визначає основні поняття соціальної роботи, вказує принципи, на яких надається соціальна допомога, також в законі вказані основні права членів сім'ї на соціальне обслуговування, вказано перелік організацій працюють з сім'єю [2]. З цього положення випливає, що оскільки сім'я - одна з найважливіших цінностей, як індивіда, так і суспільства в цілому її потрібно охороняти і піклуватися про її процвітанні. Отже, якщо сім'я потрапить у важку життєву ситуацію, то соціальні служби забезпечать їй вихід зі сформованої ситуації і реабілітацію.
Також існує Проект адміністративного регламенту з надання державної послуги «Здійснення соціального патронажу сімей, які перебувають в соціально небезпечному положенні і важкій життєвій ситуації, які мають неповнолітніх дітей» (див. Прил. 1). Даний проект розроблений з метою підвищення якості виконання і доступності результатів виконання державної послуги, створення комфортних умов для учасників відносин, що виникають при здійсненні державної послуги.
Виходячи з вищезгаданого, можна зробити висновок, що Сучасна сім'я переживає складний етап в еволюції - перехід від традиційної моделі до нової. Що спричиняє за собою появу безлічі проблем розвитку та існування сім'ї в цілому. Звідси величезна кількість видів сімейного неблагополуччя.
У нашій країні не вистачає нормативно-правової підтримки неблагополучних сімей, і потрібні великі зусилля для створення та розвитку цього напрямку. У Федеральних законах прописані додаткові заходи з підтримки сімей з різними видами неблагополуччя. Для поліпшення становища неблагополучних сімей уряд видає укази, пише постанови - прагне врегулювати дану ситуацію. Одним з пріоритетних завдань є створення та зміцнення спеціалізованих установ, які надають допомогу родині.
соціальний правової неблагополучний сім'я
2. Основні напрямки соціальної роботи з неблагополучними сім'ями
.1 Неблагополучні сім'ї в ХМАО-Югрі: статистичні показники
З 2009 року в Югрі впроваджена дільнична соціальна служба, 119 установ такої спрямованості діють у всіх муніципальних утвореннях автономного округу. В результаті їх роботи за півтора року в окрузі виявлені більш 2500 неблагополучних сімей. Проводяться профілактичні заходи, спрямовані на...