мадським арбітром у взаєминах з комунальними підприємствами міста.
) Інформування та навчальна діяльність.
Діяльність органів місцевого самоврядування з інформаційної підтримки ТСЖ може включати ряд заходів:
видання та розповсюдження інформаційних матеріалів (плакатів, брошур, соціальних роликів);
підтримка проектів ЗМІ по р аз'ясненію населенню існуючої нормативно-правової бази про ТСЖ, різних питань їх діяльності і поширення позитивного досвіду роботи кращих товариств;
проведення семінарів і конференцій з питань управління будинком допомогою ТСЖ;
розробка навчальних матеріалів і програм для навчання власників квартир, голів та членів правлінь ТСЖ, фахівців житлово-комунальної сфери;
підтримка навчальних центрів і клубів.
Всі зазначені заходи доцільно об'єднувати в спеціальні програми з підтримки ТСЖ. Це допоможе уникнути різних протиріч між ними, дублювання функцій, забезпечить їх комплексність. Такі програми були прийняті в деяких муніципальних утвореннях РФ. Наприклад, у м Томську рішенням міської Думи від 31.01.2006 р була затверджена цільова програма «Розвиток громадського самоврядування у м Томську» на 2006 г. Серед інших заходів програма передбачає надання інформаційно-методичної, правової, матеріальної, організаційно-технічної підтримки діяльності ТСЖ; проведення конкурсів для ТСЖ. У м Перм у 2000-2004 рр. діяла цільова програма «Сприяння у створенні та діяльності ТСЖ в місті Пермі».
3. Проблеми товариств власників житла та шляхи їх вирішення
. 1 Проблемні питання ТСЖ
З вмістом персонального майна - квартири - його власник може впоратися самостійно. Але щоб підтримувати в прийнятному стані спільне майно будинку, необхідно якимось чином об'єднуватися з іншими мешканцями. Для цього і створюють товариство власників житла.
ТСЖ можна організувати, якщо більше половини квартир у будинку перебувають у власності мешканців. У першу чергу проводять установчі збори всіх власників приміщень, які беруть принципове рішення про створення товариства і вибирають тих, хто розроблятиме проект статуту ТСЖ. Статут товариства власники стверджують на наступних загальних зборах. Потім установчі документи товариства реєструють у територіальній податковій інспекції. Після цього ТСЖ, існуюче з того моменту, коли було прийнято рішення на установчих зборах, вважається зареєстрованим і отримує статус юридичної особи.
Здавалося б, все просто: зареєструвалися, вибрали правління і голови, визначилися з управляючою компанією, і можна облаштовувати будинок своєї мрії - з чистим під'їздом, палаючими вечорами лампочками на сходах, великою парковкою і квітником. Однак більш ніж за 20 років, що минули з моменту передачі житла у власність, довіри ні до ЖКГ в цілому, ні до ТСЖ зокрема не додалося.
Як показує практика, всі складнощі, пов'язані з роботою товариств, можна розділити на три групи:
неправомірні дії представників органів державної влади та третіх осіб щодо ТСЖ;
порушення чинного законодавства при створенні товариства;
перевищення повноважень керівництвом ТСЖ, обраним мешканцями.
Почнемо з першої групи. Проблеми, які підстерігають ТСЖ при спілкуванні з органами міської влади, на жаль, не вдасться подолати силами мешканців. Тому такі підводні камені можна спробувати обійти.
Передусім перед створенням ТСЖ необхідно уточнити в місцевих органах влади, чи пройшла прибудинкова територія межування і чи немає в її складі окремих ділянок, що належать фізичним та юридичним особам. У результаті складнощів з межуванням прибудинкової території та її розміткою в Москві і Санкт-Петербурзі, наприклад, черга на межування вишикувалася на кілька років вперед. Зрозуміло, зареєструвати ТСЖ без визначення загальнобудинкового майна, до складу якого входить прибудинкова територія, неможливо.
Ще одна проблема - необґрунтована відмова обслуговуючої організації передати будинок на баланс ТСЖ. Практика показує, що недоцільно і витратно створювати товариство до оформлення кондомініуму, тобто спільного майна багатоквартирного будинку. Тим не менш, досить часто зустрічаються товариства, створені ще на етапі будівництва: багато мешканців купують квартири на так званій стадії котловану, коли вдома поки ще немає. У цьому випадку члени ТСЖ приречені на додаткові витрати, оскільки за час зведення й обробки будівлі будуть витрачатися електрика і вода.
Труднощі у взаєминах з державними органами бувають не тільки у новостворюваних ТСЖ, але й у товариств «зі стажем». Найчастіше виник...
