іципальний службовець має право дотримуватися будь-яких поглядів, бути членом політичної партії, але не використовувати статус службовця позаслужбових цілях. Таким чином, заборона має на меті забезпечити об'єктивність і нейтральність професійної муніципальної служби відносно всіх громадян, незалежно від їхніх політичних поглядів і переконань.
Основні цілі муніципальної служби:
. Муніципальна служба має стати ефективною структурою соціального обслуговування, відповідальної перед державою та підзвітною населенню.
2. Муніципальна служба може успішно функціонувати на нижніх рівнях управління, не чекаючи команд з верхніх поверхів raquo ;, відповідно до принципу оперативності управління.
. Муніципальна служба здатна ефективніше розробляти природні, економічні, людські ресурси муніципального освіти за допомогою самоорганізації місцевих колективів і професійного управління.
Основними завданнями муніципальної служби є:
забезпечення поряд з державною службою прав і свобод людини і громадянина на території муніципального освіти;
забезпечення самостійного вирішення населенням питань місцевого значення;
підготовка, прийняття, виконання та контроль рішень в межах повноважень органів місцевого самоврядування;
захист прав і законних інтересів муніципального освіти.
Більш того, з точки зору завдань, муніципальна служба представлена:
) в соціальному аспекті: це професійне здійснення за дорученням держави суспільно корисної діяльності особами;
) в політичному: як діяльність з реалізації державної політики, досягнення цілей і завдань в суспільстві і державі, тобто від її стабільності та ефективності залежить стійкість суспільних відносин;
) в правовому: юридична встановлення службових відносин, при реалізації яких і досягається практичне виконання посадових обов'язків, повноважень службовців.
Взагалі, якщо говорити про функції, то виконавча і розпорядча діяльність спрямована на всі сфери муніципального освіти.
Насамперед це фінансова сфера, тобто розробка проекту місцевого бюджету, звіт про його виконання, а так само безпосереднє забезпечення місцевого бюджету.
Далі, розробка та організація соціально-економічних програм розвитку території та забезпечення їх реалізації; розробка нормативно-правових актів з питань місцевого значення; управління та розпорядження муніципальною власністю.
Не менш важлива функція - це керівництво муніципальним охороною здоров'я, експлуатація муніципального житлового фонду, об'єктів комунального та дорожнього господарства та іншими муніципальними підприємствами, організаціями, установами.
Нарешті, найважливіша функція: здійснення повноважень органів державної влади, передані федеральними законами або законами суб'єкта Російської Федерації з одночасною передачею необхідних матеріальних і фінансових коштів.
Отже, під функціями муніципальної служби слід розуміти основні напрями практичної реалізації правових норм інституту муніципальної служби, що сприяють досягненню відповідних цілей правового регулювання службових відносин і виконанню муніципальної службою своєї соціальної ролі і державно-правового призначення.
Кожен подинститут муніципальної служби, виконує поряд із загальними також специфічні функції. Наприклад, для подинститут атестації муніципальних службовців характерні функції оцінки, контролю, інформування тощо Головна функція права муніципальної служби полягає насамперед у тому, що б забезпечити детальне, точне і певне нормативне регулювання муніципальної-службових відносин.
Таким чином, муніципальна служба містить десять принципів, які встановлюють закономірності в системі організації та функціонування муніципальної служби, висловлюють значимість, законність, соціальну цінність відносин між службовцями. Так само муніципальна служба має свої цілі, завдання та функції, що сприяють досягненню відповідних цілей правового регулювання службових відносин і виконання своєї соціальної ролі і державно-правового призначення.
Розділ 3. Взаємозв'язок, порівняльний характер державної цивільної служби та муніципальної служби
Взаємозв'язок муніципальної служби та державної цивільної служби Російської Федерації (далі - державна цивільна служба) тісно пов'язане одне з одним і забезпечується за допомогою:
) єдності основних кваліфікаційних вимог до посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби;
) єдності обмежень ...
