ійні витрати і заходи розвитку, у загальному обсязі видатків бюджету забезпечена на рівні 30%, що дозволить продовжити вирішення проблем Росії і підтримувати об'єкти соціальної сфери та міського господарства в технічно справному стані.
Необхідність забезпечення бюджетної стабільності і стійкості диктує консервативну політику у сфері управління державним боргом. Безумовними пріоритетами боргової політики є мінімізація державних запозичень відповідно до потреб і кон'юнктурою фондового ринку, а також скорочення дефіциту бюджету.
Боргове навантаження на бюджет залишиться на безпечному рівні в межах, що дозволяють своєчасно і в повному обсязі виконувати прийняті зобов'язання.
У 2014 - 2016 роках з метою безумовного виконання прийнятих соціальних зобов'язань планується зберегти в повному обсязі встановлені законодавством соціальні виплати, пільги та гарантії, що надаються громадянам. Поряд з проведенням політики соціальної справедливості та підвищення ефективності бюджетних витрат Уряд створить умови для підвищення адресності заходів соціальної підтримки і виключення зрівняльного принципу у наданні фінансової допомоги.
У 2014 - 2016 роках буде продовжено здійснення заходів, спрямованих на доведення середнього рівня оплати праці окремих категорій працівників, які надають державні та муніципальні послуги і здійснюють трудову діяльність у сфері освіти, науки, охорони здоров'я, соціального обслуговування та культури , до рівня оплати праці, визначеного Указом Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики».
З метою підвищення якості державних послуг будуть продовжені заходи щодо вдосконалення мережі державних установ та переліків послуг, що надаються ними. При цьому одержувані результати моніторингу здійснення зазначених заходів дозволять значно спростити подальші етапи вдосконалення мережі державних установ.
Накопичений практичний досвід дозволить пред'являти більш високі вимоги при здійсненні контролю за виконанням встановлених державних завдань.
З метою подальшого вдосконалення підходів до визначення нормативів для розрахунку обсягу субсидії на виконання державного завдання планується розробити правила переходу від індивідуальних до єдиних (груповим) нормативам та коригуючих коефіцієнтів фінансового забезпечення державного завдання, що створить умови для розвитку конкуренції та підвищення якості надаваних послуг населенню.
У 2014 - 2016 роках буде продовжено вдосконалення інформаційної підтримки реформи державних установ та забезпечено підвищення прозорості їх діяльності.
Бюджетна політика в сфері міжбюджетних відносин з органами місцевого самоврядування внутрішньоміських муніципальних утворень в 2014 - 2016 роках спрямована на вирішення наступних завдань:
забезпечення збалансованості бюджетів внутрішньоміських муніципальних утворень, у тому числі шляхом надання міжбюджетних трансфертів місцевим бюджетам, а також стимулювання нарощування дохідної бази місцевих бюджетів;
фінансове забезпечення переданих державних повноважень та співфінансування повноважень внутрішньоміських муніципальних утворень.
З метою підвищення бюджетної забезпеченості місцевих бюджетів буде продовжена робота по розмежуванню повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, виходячи з економічної доцільності їх здійснення органами державної влади, а також повноважень, які органи державної влади має право делегувати на муніципальний рівень.
Бюджетна політика в сфері міжбюджетних відносин сприятиме підвищенню фінансової самостійності, забезпечення сталого розвитку внутрішньоміських муніципальних утворень, і, відповідно, соціально-економічному розвитку, поліпшенню умов життя населення.
З метою забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу продовжиться розвиток системи централізованих порталів, що містять інформацію про діяльність органів виконавчої влади.
Продовжиться робота по вдосконаленню, наповненню і нарощуванню функціоналу порталу «Відкритий бюджет», який спрямований на інформування громадян про хід бюджетного процесу, підвищення прозорості формування і витрачання бюджетних коштів, що підвищує відповідальність органів виконавчої влади при прийнятті рішень у сфері бюджетної політики.
Дані ресурси забезпечують доступ мешканців до систематизованої актуальної інформації з планування та реалізації бюджетної політики, а також участь у коригуванні планів і програм розвитку за допомогою механізму «зворотного зв'язку».
3. ПРОБЛЕМИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ РОСІЇ
