нших висновків і оцінок.
Повстання декабристів в 1825 р. було розцінено урядовими колами як свідчення наростаючої загрози зміни суспільного устрою. Жахнуло настільки рішуче втілення західних революційних ідей свободи, рівності і братерства, в чому чужих і незрозумілих більшості підданих Російської імперії початку XIX сторіччя.
Вступивши на російський престол, Микола I одразу ж звернув увагу підданих на важливість питань народної освіти і виховання. І в Маніфесті від 13 липня 1826 р., оголошувала вирок учасникам повстання, вказувалося на нагальну необхідність "Морального виховання дітей": "Не просвітництву, але ледарства розуму, більш шкідливою, ніж неробство тілесних сил, - браку твердих пізнань повинно приписати це свавілля думок, оцю згубну розкіш полупознаній, цей порив у мрійливі крайності, яких початок є псування правом, а кінець - погибель. Марними будуть всі зусилля, всі пожертви уряду, якщо домашнє виховання не буде пріуготовляет вдачі та сприяти його видами ".
Такою стала нова політична установка, орієнтований напрям подальшого розвитку вітчизняної системи освіти і виховання. У підставу покладалися шанування держави, повагу до верховної влади і до тих віковим духовно-моральним основам, які волею історичних доль вона покликана була захищати. Головним державним органом, на який покладалося рішення цього завдання, стало Міністерство народної освіти. Саме йому ставилося в обов'язок: В«Перетворити і согласить між собою всі дотоле засновані навчальні заклади та привести їх, так би мовити, до одного початку, поставляючи це початок в освіті навчальної системи, яка, з одного боку, зростала б з самих підстав нашого побуту, а з іншого б - йшла поруч із сучасним неминучим розвитком наук і освіти в Європі; разом з цим, розташувати всі частини суспільного виховання так, щоб воно привернуло до себе не тільки юнацтво середнього стану в державі, але і юнацтво вищого, освіта якого відбувалося до тих пір на удачу, за допомогою іноземних вихователів і в тісному колі домашніх забобонів ".
До часу появи на російському престолі Миколи I посаду міністра народної освіти займав Олексій Семенович Шишков. Це був сімдесятирічний адмірал у відставці, відомий філолог, літератор і публіцист, член Російської Імператорської Академії. Ще при вступі на посаду міністра він вказав на той факт, що "Міністерство оце від самого початку свого не мало постійного плану, яким би, завжди керуючись, могло воно ... все привести в належний пристрій ". Крім того, на думку А.С. Шишкова, причиною бід народного освіти було відсутність у ньому національного духу. Рішуче засудивши діяльність міністерства під керівництвом своїх попередників, міністр задумав провести докорінну реформу навчальної системи.
Погляди царя і міністра на перспективи організації державної системи освіти багато в чому збігалися. Увага, з яким імператор підходив до вирішення питань народного просвіти, можна пояснити бажанням влади перешкодити "Настанню крамоли" на навчальні заклади країни. Вищої влади необхідно було, щоб у кожному стані якої виховувалися вірні і скромні слуги держави і через це зміцнювалися б основи існуючого в Росії ладу. Микола I навіть збирався видати відповідний законодавчий акт і запропонувати Державній раді спеціально обговорити питання розвитку народної освіти в країні, в тому числі і щодо навчання грамоті селянських дітей.
Однак прийняттю законодавчого акту завадив В. П. Кочубей, який заявляв, що хоча за суті питання є важливим, проте варто не видавати спеціального закону, а обмежитися простим рескриптом, який би наказував можливість навчання селянських дітей тільки в початковій школі. У травні 1827 такий рескрипт був даний імператором на ім'я міністра А.С. Шишкова. p> Крім того, за вказівкою Миколи I 14 травня 1826 був утворений "Комітет пристрої навчальних закладів ". Влада вбачала необхідність створення такого органу, насамперед для "звірення і рівняння статутів навчальних закладів та визначення курсів навчання в оних ". До складу комітету, головою якого був призначений міністр, увійшли М. М. Сперанського й. К.А. Лівен, Є.К. Сіверс, К.О. Ламберт, С.С. Уваров, А.А. Шторх, А.А. і В.А. Перовские і С.Г. Строганов. Двоє з членів Комітету - К.А. Лівен і С.С. Уваров незабаром по черзі брали посаду міністра народної освіти.
Відкриваючи засідання комітету, А.С. Шишков назвав головні причини занепаду навчальних закладів. Міністр вважав, що втрачена з уваги головна мета народної освіти - "Освіта, пристосована до потреб людей різних станів ". Серед інших упущень називалися: серйозні недоліки статутів навчальних закладів, убогість коштів на утримання педагогічного персоналу, недостатність контролю над діяльністю навчальних закладів та "занадто довгий термін навчання в гімназіях і нижчих училищах ". Міністр також висловлювався проти розширення приватних пансіонів і домашнього виховання. Головне його вимогу до змісту навчання зводилося до того, щоб "воно НЕ Хто сти...