в ідеалі далеких один від одної сфер, як релігія і політика. Людина своєю природою - складне і суперечливе істота. Йому притаманні здатність і потреба бути вільним, бути цілісним і духовним, не пов'язаним обставинами повсякденного життя. Ця здатність і потреба бути вільним, безстрашним, безсмертним втілюється в релігії. Релігія - та сфера, в якій людина живе як носій духовності, область його граничних сподівань і надій, джерело покаяння і очищення, пізнання своєї справжньої, глибоко захованої суті. Буденні справи людей, їх земні, обумовлені матеріальною природою відносини - насамперед, влада і підпорядкування - становлять сфери економіки і політики. [10]
Таким чином, релігія і політика співвідносяться як духовне і земне, як свобода і не свобода, як трансцендентність і фактичність людського буття. Тому відносини між ними складні і суперечливі, болісні і нерозривні. І як не заманливо уявити собі абсолютно чисту, абстрагуватися від політики релігію, в дійсності такого ніколи не буває.
Справа в тому, релігійна традиція являє собою цілком реальну і відчутну соціальну силу. У традиційному суспільстві релігійні інститути служать носіями сакрального авторитету, який абсолютно незаперечний. Тому вони володіють реальною владою. Цей різновид влади виступає в суспільстві як влада наместнического, що представляє не посередньо волю бога або богів.
Глава 3. Правове регулювання взаємовідносин церкви і держави в Російській Федерації
Законодавство Російської Федерації про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднання складається з відповідних норм Конституції Російської Федерації, [11] Цивільного кодексу Російської Федерації, [12] Федерального закону від 26 вересня 1997 р. "Про свободу совісті і про релігійні об'єднання ", [13] прийнятих відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. p> Необхідно також враховувати, що згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 15) у разі, якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені Законом, то застосовуються правила міжнародного договору. p> Особливе місце в законодавстві Російської Федерації про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднаннях займає Федеральний закон "Про свободу совісті та релігійні об'єднаннях ", стаття 1 якого вказує на те, що він регулює правовідносини в області прав людини і громадянина на свободу совісті і свободу віросповідання, а також правове становище релігійних об'єднань.
При цьому, як справедливо вважає С.А. Авакьян, "необхідно вказати на те, що Федеральний закон 1997 р." Про свободу совісті та релігійні об'єднання "не проводить будь-яких відмінностей між свободою совісті і свободою віросповідання, за текстом акту вони використовуються спільно у вигляді узагальненого поняття. Причому треба відзначити, що в Законі передбачено одне право особистості, що охоплює обидві дані волі. Ст. 3 іменується "Право на свободу совісті і свободу віросповідання". Проте "з аналізу ст. 28 Конституції та ст. 3 Закону випливає, що до змістом даного права і відповідних свобод потрібен багатоаспектний підхід ". [14]
Ніщо в законодавстві про свободу совісті, свободу віросповідання та релігійні об'єднання не повинно тлумачитися в сенсі применшення або обмеження прав людини і громадянина на свободу совісті і свободу віросповідання, гарантованих Конституцією Російської Феде рації або випливають з міжнародних договорів Російської Федерації. Зокрема, проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 25 листопада 1981 Декларація про ліквідацію всіх форм нетерпимості та дискримінації на основі релігії або переконань (ст. 1, 2) говорить, що ніхто не повинен зазнавати примусу, що принижує його свободу мати релігію або переконання на своїм вибором, а свобода сповідувати релігію або виражати переконання підлягає лише обмеженням, встановленим законом і необхідним для охорони суспільної безпеки, порядку, здоров'я і моралі, так само як і основних прав і свобод інших осіб, і виключає дискримінацію на основі релігії або переконань з боку будь-якої держави, установи, групи осіб чи окремих осіб. [15]
Вивчення реєстру нормативних правових актів суб'єктів Федерації показало, що лише трохи більше ніж десятьма суб'єктами прийняті і діють закони (інші нормативні акти не вивчалися), регулюють питання захисту прав громадян на свободу совісті і свободу віросповідання, а також діяльність релігійних об'єднань.
Всі ці закони, крім додатково прийнятого Республікою Дагестан Закону "Про заборону ваххабітського та іншої екстремістської діяльності на території Республіки Дагестан ", в різний час приводилися у відповідність з федеральним законодавством. Однак, як представляється, зроблено це було багато в чому формально.
В одних суб'єктах власні закони після прийняття Федерального за...
