енції кримінальну справу. Проте в розслідуванні або розгляді справи в суді ці особи брати участі не повинні. У кримінальному процесі вони можуть фігурувати в якості свідків або потерпілих.
В§ 3. Поняття підстав до порушення кримінальної справи
Крім приводів для порушення кримінальної справи необхідно і наявність певних підстав. У законі сказано, що справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на ознаки злочину (ч. 2 ст. 108 КПК РРФСР). Ці дані закон іменує підставами до порушення кримінальної справи (Ч. 1 ст. Ст. 112, 113; ч. 2 ст. 116 КПК РРФСР), наявність яких обумовлює обгрунтованість винесення акта про порушення кримінальної справи. p> Ознаки злочину можуть бути як суттєвими (у такому випадку достатньо навіть одного для порушення кримінальної справи), так і несуттєві (у цьому випадку необхідно їх певне поєднання).
У юридичній науці існує кілька підходів до питання про те. що є підставою до порушенню кримінальної справи. Крім зазначеного у ст. 108 КПК, підставою порушення кримінальної справи деякі вчені вважають 1) сам факт вчинення злочину, 2) наявність фактичних даних, що вказують на склад злочину [23].
У зв'язку з цим А.Р. Михайленко зауважує, що для прийняття рішення про порушення діла не обов'язково мати сукупність всіх ознак, що характеризують склад злочину (суб'єкт, суб'єктивна та об'єктивна сторони, об'єкт) [24]. Зазвичай буває достатньо вказівки на об'єкт і об'єктивну сторону злочину.
У цих випадках кримінальна справа порушується за фактом вчинення злочину (in rem), а не стосовно конкретної особи (in persona), що, однак, за відомих умов, не виключає можливість порушення кримінальної справи стосовно певної особи, наприклад, при затриманні злочинця на місці злочину [25].
Законодавець вказує на дві сторони підстави до порушення кримінальної справи - фактичну та юридичну. Під фактичною його стороною слід розуміти наявність об'єктивно існуючих фактичних даних, що вказують на ознаки суспільно небезпечного діяння. А юридичну сторону підстави до порушення справи становить наявність ознак злочину. У даному випадку мова йде тільки про злочинному діянні, про його протиправності і суспільної небезпеки.
Закон у підстави до порушення кримінальної справи не включає відсутність обставин, що виключають провадження у справі (ст. 5 КПК РРФСР). Цим поняттям надається самостійне значення. У ст. 113 КПК РРФСР сказано, що В«у разі відсутності підстав до порушення кримінальної справи, а дорівнює при наявності обставин, виключають провадження у справі, прокурор, слідчий, орган дізнання і суддя відмовляють у порушенні кримінальної справи В». Незважаючи на різний зміст цих понять, між ними існує тісний взаємозв'язок. Наприклад, сама відсутність підстав до порушення кримінальної справи не може породжувати питання про обставини, що виключають провадження у справі, зважаючи на його безпредметності. У свою чергу, дуже багато з обставин, зазначених у ст. 5 КПК РРФСР (п.п. 3-10), взагалі не мають відношення до фактичної сторони підстави до порушення справи і у деяких випадках можуть встановлюватися після вирішення питання про порушення кримінальної справи. Наприклад, акт амністії або помилування може бути виданий, коли вже порушено кримінальну справу і ведеться розслідування або судове провадження.
Деякі автори іноді по суті не проводять відмінності між приводами і підставами до порушенню справи. На-приклад, Р.Д. Рахунов і К.Д. СМАНИ підставою до порушення справи вважають явку із повинною, а Г.Р. Гольст - підтверджені анонімні листи [26]. Іноді підстави до порушення справи визначаються шляхом перерахування приводів до порушенню справи [27]. Під підставами розуміється весь первинний матеріал, тобто не тільки скарги, повідомлення та інші приводи, а й акти ревізій, або ж цими підставами вважаються матеріали перевірок, акти ревізій. Таке розуміння підстави для порушення кримінальної справи зводить нанівець відміну підстав від приводів до порушення справи і від джерел отримання фактичних даних [28].
Іноді в літературі навіть підкреслюється, що заяви, а також повідомлення, явка з повинною, матеріали ревізій, розслідування держінспекції можуть розглядатися одночасно і як підстави і як приводи для порушення кримінальної справи. Таку думку не тільки не грунтується на законі, а й призводить до невірного висновку, що заявники про злочин, ревізори, інспектори створюють підстави для порушення справи шляхомскладання заяв, повідомлень, матеріалів ревізій, перевірок, відомчих розслідувань тощо Насправді ж ці особи можуть лише встановлювати і повідомляти фактичні дані про подію.
Представляється також неправильним вважати підставою до порушення справи затримання на місці злочину, виявлення під час обшуку тих чи інших предметів або ж діяння, за яким ведеться попереднє розслідування. Факт затримання ...
