ючих між собою вертикально інтегрованих залізничних компаній;
- Продаж акцій компаній, що здійснюють ремонт і технічне обслуговування в сфері залізничного транспорту, приватним інвесторам.
Люди - найцінніше, що є і буде в галузі. Реформа націлена на те, щоб кожен залізничник відчував свою значимість у здійсненні загальної справи, свою причетність до виконання спільних завдань. Мета реформи - зростання мотивації праці залізничників. Для цього передбачено:
- Підвищення галузевої мінімальної заробітної плати не менше ніж у 2,2 рази за перші п'ять років реформи;
- створення механізму, що ставить винагороду в строгу залежність від результатів праці;
- збільшення частки зекономлених ресурсів, що залишаються в розпорядженні керівників виробництв;
- диференціація рівнів тарифних ставок і окладів працівників залізниць різних категорій;
- вдосконалення системи атестації керівників і фахівців галузі.
Модернізація та вдосконалення виробничого процесу, впровадження нових технологій у тій чи іншій мірі тягнуть за собою скорочення чисельності працівників. За п'ять років буде вивільнено 500 тисяч залізничників. Але не варто лякатися цієї цифри. Адже природний відтік працюючих (вихід на пенсію, звільнення за власним бажанням, призов до армії) у галузі щорічно досягає 70-80 тисяч осіб, тобто працевлаштовувати, по суті, доведеться 20-25 тисяч осіб на рік, а це завдання цілком здійсненне. За майбутні п'ять років за допомогою МПС тільки в транспортному машинобудуванні та будівельному комплексі виникне потреба в 400 тисячах працівників.
Крім того, в програмі реформування передбачається:
- Попередня перепідготовка вивільнюваних працівників, їх навчання новим або суміжних професій;
- переміщення на інші робочі місця всередині галузі;
- Збереження протягом тривалого часу за вивільняються, та членами їх сімей соціальних пільг.
Реформування галузі передбачає і розробку корпоративної соціальної політики. Тут акцент робиться на медичному обслуговуванні, що випливає зі специфіки праці на залізниці. Здоров'я працівників - запорука всіх успіхів галузі. Тому передбачається збереження у системі залізничного транспорту установ охорони здоров'я, що надають кваліфіковану спеціалізовану допомогу працівникам галузі, членам їх сімей, пенсіонерам.
Буде збережена і мережу підприємств громадського харчування та торгівлі для обслуговування працівників галузі.
У ході реформування залізничного транспорту збережеться і отримає подальший розвиток система вищої і середньої спеціальної освіти.
Рішення про виведення об'єктів соціальної сфери буде прийматися з урахуванням думки профспілки.
Таким чином, при реформуванні залізничного транспорту в повній мірі збережеться соціальна захищеність його працівників, відбудеться підвищення рівня заробітної плати, якості та престижності їх праці. [4]
3. Вплив ринкових відносин і конкурентного середовища на розвиток залізничного транспорту Росії
З залізничних перевезень намагаються зробити ринок. Міністерство шляхів сполучення (МПС), Міністерство з антимонопольної політики, Мінекономрозвитку і Федеральна енергетична комісія розробили "Правила недискримінаційного доступу перевізників до послуг інфраструктури залізничного транспорту ". У МПС вважають, що впровадження цих правил стимулюватиме розвиток конкуренції в галузі. Проте компанії-оператори не впевнені в тому, що їм дозволять на рівних умовах працювати з створюваної держструктурою - ВАТ "РЖД".
Чотири реформаторських залізничних закону, підписаних президентом Росії на початку березня, принципово змінили коло учасників перевізного процесу. Введено такі нові поняття, як "Інфраструктура залізничного транспорту загального користування", "Власник інфраструктури", "перевізник" та "оператор залізничного рухомого складу ". "Особливу увагу при реалізації структурної реформи має бути приділена умовам рівного доступу перевізників до послугах інфраструктури і тарифами на ці послуги ", - заявила заступник міністра МПС Анна Бєлова.
У МПС запевняють, що в секторі вантажних перевезень вже є елементи конкуренції: сьогодні існує більше 70 приватних операторських компаній, що виконують близько 14% усього вантажообігу. "Ми розглядаємо компанії-оператори як наших партнерів ", - заявив міністр МПС Геннадій Фадєєв. Проте ряд експертів вважає, що сьогодні приватні транспортні компанії не є самостійними гравцями на залізничному ринку в силу того, що практично всі ресурси, необхідні для здійснення перевезень, знаходяться в руках МПС. За суті, все, що може зробити транспортна компанія без участі міністерства, - це знайти клієнта і взяти у нього вантаж. А далі, починаючи з моменту подачі вагона або контейнера під завантаження, його включення в поїзд, руху поїзда по залізниці і закінчуючи постановкою під вивантаження, все знаходиться у веденні чиновників.
Мінімізувати участь ...
