організації. Саймон вважає, що поділ організації на підрозділи має здійснюватися на основі тих типів рішень, які прийматимуться, причому головним критерієм оцінки структури має бути її вплив на поведінку [2].
Елвін Голднер
Принципи системного підходу мали, як нам видається, найбільш повне своє втілення в працях Елвіна Голднер (р. 1920). На його думку, є два основних напрямки в аналізі організації: моделі В«раціональноїВ» і В«природноїВ» систем. Перша з них яскраво представлена в працях М. Вебера, друга - в роботах Ф. Селзника і Т. Парсонса. Якщо Вебер і його послідовники трактують організацію як інструмент, тобто раціонально задумане засіб для досягнення ясно виражених групових цілей, її структури - як знаряддя, спеціально створені в інтересах ефективного здійснення цих колективних намірів, а саму діяльність організації в цілому вважають свідомо і раціонально керованої, то прихильники В«природноюВ» моделі бачать у реалізації цілей системи всього лише одну з кількох важливих потреб, на задоволення яких орієнтується організація. Структури потреб представляються у вигляді самовозникающей інститутів, які можна осмислити лише у зв'язку з різноманітними потребами всієї системи [1].
Передбачається, що організації притаманне прагнення до продовження свого існування і збереженню рівноваги, причому така тенденція може залишитися навіть і після успішного досягнення нею ясно сформульованих цілей. Структури організації підтримуються стихійно і гомеостатически, зміни в організаційних типах тлумачаться як результат сукупних, незапланованих пристосувальних реакцій на загрози порушення рівноваги системи в цілому; затверджується що реакції на ті чи інші проблеми приймають форму захисних механізмів, у створенні яких важливу роль відіграють міцно вкорінені у свідомості членів організації В«колективніВ» цінності. Тим самим емпіричні дослідження зосереджуються на аналізі мимовільно виникаючих і нормативно санкціонованих структур, при цьому - оскільки упор робиться не на відхилення від раціональності, а на порушення рівноваги в організації - у відхиленнях від запланованих цілей вбачається не стільки наслідок непоінформованості або прорахунку, скільки результат накладених даної соціальної структурою обмежень.
В основі моделі В«природноюВ» системи лежить, як правило, В«організмічнаВ» модель, в якій особливу увагу звертається на взаємозалежності складових частин. Ось чому передбачається, що плановані зміни повинні мати розгалужуються наслідки для всієї організаційної системи, а якщо наслідки виявляються непередбаченими, вони зазвичай тлумачаться як відхилення від плану. Взагалі ж довгостроковий розвиток організації розглядається як еволюційний процес, який підпорядковується не план, а В«природним законамВ».
На думку Голднер, труднощі в організації виникають тоді, коли технічні спеціальності, організаційний досвід, здібності підлеглих відрізняються від аналогічних ознак адміністратора. Природно, що в сучас...
