я). Відповідно до Закону В«про основи житлової політики В»житловий фонд соціального використання виділений для соціально незахищених верств населення (малозабезпечені громадяни, військовослужбовці, ветерани, інваліди). [2] p> Цивільний кодекс не ставить завдання регулювати соціальний найм: договір соціального найму житлового приміщення полягає з підстав, на умовах і в порядку, передбачених житловим законодавством (п.3 ст.672). Тут слід звернути увагу, на те, що передбачених, саме, житловим законодавством, а не Житловим кодексом, як стверджують деякі наукові джерела.
Ухвалою договору найму житлового приміщення, даними у ЦК, охоплюється також договір найму житлового приміщення, що укладається на комерційних засадах. Такий договір найму деякі автори називають В«договором комерційного наймуВ». Відносини комерційного найму регулюються цивільним законодавством, тоді як відносини соціального найму - головним чином житловим законодавством.
Окремим категоріям громадян (випускникам дитячих будинків, пенсіонерам-одиначкам) можуть надаватися житлові приміщення за договором безоплатного користування (ст.18 Закону про основи житлової політики в місті Москві) [3]
Глава 35 ЦК РФ спрямована на регламентацію відносин, пов'язаних з наймом. Разом з тим цілий ряд положень даної глави стосується всіх зазначених видів договору найму житлових приміщень, а спеціальна стаття 672 присвячена тільки соціального найму.
Ст. 672 ГК РФ фіксує нове найменування договору найму в державному і муніципальному житловому фонді соціального використання - договір соціального найму житлового приміщення.
Щодо договору соціального найму в ЦК РФ дається тільки загальна характеристика, яка повинна бути достатнім чином розгорнута в нових нормативних правових актах в галузі житлового законодавства, як Російської Федерації, так і її суб'єктів. Так, у ЦК РФ вказується, що об'єктом даної угоди можуть бути житлові приміщення, що знаходяться в будинках державного і муніципального житлового фонду та призначені тільки для соціального використання, тобто, це житло, яке було надано (або надається) черговикам органами місцевого самоврядування, а також державними і муніципальними організаціями.
Чинне житлове законодавство містить визначення житлового фонду соціального використання. Відповідно з ч. 1 ст. 12 Закону Російської Федерації В«Про основи федеральної житлової політики В»- це сукупність всіх житлових приміщень , включаючи житлові будинки, квартири та інші житлові приміщення, заселені на умовах договору найму, і надані в межах норми житлової площі, житлові приміщення у комунальних квартирах, спеціалізовані будинки і жилі приміщення в них.
У ч. 3 статті 672 сказано, що договір соціального найму укладається з підстав, на умовах і в порядку, передбачених житловим законодавством. До нього застосовуються правила статей 674 (письмова форма договору), 675 (збереження договору найму житлового приміщення при ...
