за рахунок бюджету. Медичне обслуговування в основному лягає на приватний сектор з наступним відшкодуванням витрат громадян за рахунок держави.
Великобританія, Данія, Ірландія відрізняються від вищеперелічених тим, що соціальний захист у меншою мірою пов'язана зі страховими накопиченнями. У цих країнах велику роль у фінансуванні соціальної сфери відіграє державний бюджет. Соціальні виплати та допомоги розподіляються більш рівномірно. В основі такого розподілу лежить ідея про те, що люди в нужді рівні, тому соціальна допомога повинна бути надана, виходячи з потреб людини, а не з його колишніх доходів. Різниця між виплатами та посібниками полягає в основному в тому, що соціальні виплати обов'язкові, на них має право претендувати кожен громадянин за законом, а допомоги даються далеко не всім, залежно від нужденності і характеру соціального ризику. У цих країнах медичне обслуговування зосереджено в основному в громадському секторі.
Під всіх європейських країнах соціальний захист багатофункціональна. Як правило, вона виконує ряд функцій, відповідних основних соціальних ризиків, яким піддається людина протягом життя:
- ризик захворювання: виплати відповідають повної або часткової компенсації доходів, що втрачаються, у зв'язку з неможливістю трудитися; покривають повністю або частково медичне обслуговування, як у суспільному, так і в приватному секторі;
- ризик інвалідності: виплата пенсій та допомог особам, повністю втратив здатність працювати і вести нормальне життя в соціумі; медичне обслуговування, пов'язане з інвалідністю; витрати з реабілітації;
- ризик виробничого травматизму та професійного захворювання: виплата пенсій та допомог, компенсацій та інші форми прямих виплат; специфічна медична допомога; витрати, пов'язані з виробничою реабілітацією та інші форми соціального обслуговування;
- ризик втрати годувальника: пенсії та допомоги в разі втрати годувальника, посмертне посібник, ритуальні послуги;
- ризик безробіття: допомога, пов'язане з повною або частковою безробіттям; оплата тимчасового або епізодичного праці, організованого владою, не замінює посібник;
- ризик міграції: витрати, пов'язані з переміщенням трудових ресурсів, навчанням, перекваліфікацією; посібники, пов'язані з переїздом на нове місце проживання колишніх безробітних;
- ризик втрати житла: субсидії на оплату житла та комунальних послуг деяким категорія населення;
- ризик материнства: витрати на виплату допомог по вагітності та пологах; витрати на медичне обслуговування матері та дитини та інші форми забезпечення вагітних і породіль.
Серйозні демографічні зміни, що відбулися за останні десятиліття, змусили багато країн переглянути систему допомоги літнім громадянам.
Перш все, проблеми виникли у відношенні пенсійного обслуговування, оскільки різко зросло число пенсіонерів по старості. Положення в багатьох країнах загострилося у зв'...