ї громадських проектів, поширення достовірної інформації між економічними агентами, взаємного навчання правилам поведінки. Проте в контексті теорії колективних дій М. Олсона не можна однозначно стверджувати, що соціальний і політико-адміністративний капітали використовуються індивідами виключно для досягнення суспільних цілей і підвищення ефективності функціонування організацій громадського сектору економіки. Умовно індивідів можна поділити на дві категорії: "групи Патнема", цілями діяльності яких є досягнення суспільних вигод, співпраця та координація дій (концепція homo reciprocans), підвищення "прозорості" влади, і "групи Олсона", які переслідують власні цілі (концепція homo economicus), створюють і розподіляють блага виключно між членами клубу.
Зазначимо, що діяльність чиновників, які максимізують особисту цільову функцію, враховуючи при цьому суспільні інтереси ("групи Патнема"), розглядається в роботах А. Амсден, А. Ведемана, П. Еванса, Б. Камінгза, М. Кастельса, Р. Патнема, Н. Флігстіна та інших 22 . Аналізу активності чиновників, які максимізують особисту цільову функцію, використовуючи власне службове становище в бюрократичній ієрархії ("групи Олсона"), присвятили свої роботи Е. Бенфілд, Дж. Б'юкенен, Е. Крюгер, Д. Мюллер, В. Нісканен, М. Олсон, Г. Таллок та інші. Проте будь-який бюрократичний апарат має як "грабіжницькі" риси, так і риси держави розвитку. Вважаємо, що їх співвідношення залежить саме від інституційного середовища, в яку "вбудований" апарат державного управління, а особливо - від рівня розвитку соціального капіталу. Підтвердженням цьому є робота С. НЕКу і Ф. Кіфера "Чи сприяє соціальний капітал економічному виграшу?", Які на початку 90-х років провели масштабні дослідження рівня розвитку соціального капіталу в розвинених країнах і країнах. Результати їх наукових розробок дозволяють стверджувати, що в країнах з розвиненою інституціональним середовищем, високим рівнем довіри до влади і значним обсягом ВВП на людину домінують "групи Патнема" (з окремими винятками) (табл. 2).
Держава розвитку (developmentalstate) - держава, яка підтримує і стимулює економічне зростання, забезпечуючи сталий розвиток через виробництво суспільних і квазігромадських благ, субсидування розробок нових технологій, інвестування в НДДКР і систему вищої освіти, активну участь у процесі формування інституційного середовища для інноваційного розвитку. Економічний розвиток приймає форму модернізації в тому випадку, коли здійснюється "впровадження" нових механізмів, стимулюючих розробку і реалізацію довгострокової стратегії розвитку економіки, заснованої на широкому застосуванні технологічних, організаційних та інституційних інновацій. br/>
Таблиця 2 Вимірювання соціального капіталу (міжнародні зіставлення)
СтраниTrust (%) Civic (%) Confidence in governmentOlson groupsPutnem groupsНорве...
