онтроль виконання договорів і угод), нестратегічному - через програми (зворотний зв'язок - через щорічну, щоквартальну та щомісячну звітність). Найбільш затребуваним і перспективним є взаємодія стратегічного характеру, але ця задача є і більш складною, насамперед, у частині оцінки витрат. p align="justify"> Механізми та інструменти взаємодії представлені в Додатку 2. Оскільки місцеве самоврядування в період серйозних ринкових трансформацій, адміністративної та муніципальної реформи, стає все більш значущим суб'єктом і економічних, і соціально-політичних відносин, то формується новий механізм взаємодії держави і муніципалітетів повинен базуватися на оптимальному використанні наступних системних принципів: незалежності, відкритості, узгодження інтересів, довіри, паритетності, цільового співфінансування та ефективності. Зазначені в Додатку 2 механізми та інструменти поширюють свою дію на виробничі, майнові об'єкти регіональної і муніципальної власності, соціальні об'єкти, земельні, природні, фінансові ресурси, що знаходяться у віданні регіонів і муніципалітетів. p align="justify"> Таким чином, можна зробити наступні висновки:
Процеси взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування можна класифікувати за такими ознаками: за характером вирішуваних завдань, за рівнем взаємодії, за напрямом, за цілями, за типом застосовуваної технології.
До основних механізмів взаємодії суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень відносяться: нормативно-правовий, організаційний, бюджетно-фінансовий, податковий, економічний.
3. Проблема ефективної взаємодії між двома рівнями влади - державної та муніципальної
Проблема ефективної взаємодії між двома рівнями влади - державної та муніципальної - одна з найгостріших проблем сучасного політичного розвитку країни. Питання реформування відносин між державною та муніципальної владою займає особливе місце. У ньому відбиваються основи, логіка і сенс державного устрою країни. p align="justify"> Для ефективної взаємодії регіональної і муніципальної влади необхідно чітке розмежування повноважень між усіма органами влади. Саме невизначеність повноважень та предметів відання всіх рівнів публічної влади стала однією з основних причин, які викликали потребу в поглибленні адміністративної та муніципальної реформ. p align="justify"> Місцеве самоврядування в новітній історії Росії робить тільки перші кроки, хоча відомо, що достатньо сильна і струнка система була до революції, і багато західних країн використовували досвід Російської Імперії. Сьогодні існують законодавчі прогалини щодо регіонів та муніципального рівня. Можна виявити дуже серйозний дисбаланс, як управлінський, організаційний, на рівні муніципальних районів, так і у взаємовідносинах виконавчої влади. Говорячи про муніципальному рівні, це наявність двовладдя. У кожному муніципальному районі існує дві посади: го...
